长春将开展规范幼儿园办园行为大排查大整改

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   11月29日，为贯彻落实***教育督导委员会办公室《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知》要求，依法规范全市各类幼儿园的办园行为，根据长春市政府意见，长春市教育局印发方案，在全市范围内组织开展规范幼儿园办园行为大排查大整改。

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排查整改对象

   全市各县（市）区、开发区所辖各类幼儿园（含无证园）。

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排查整改步骤

   1.动员部署阶段：11月27日~11月29日

   11月27日，市政府召开相关部门规范幼儿园办园行为专项调度会。11月29日市政府召开全市规范幼儿园办园行为大排查、大整改动员部署会，同时进行全体幼儿教师承诺宣誓仪式和幼儿教师师德风貌展演活动。

   2.大排查阶段：12月1日~12月8日

   利用一周时间组织各县（市）区、开发区集中力量对辖区内各类幼儿园进行地毯式、无死角排查。

   3.大整改阶段：12月9日~12月24日

   利用三周时间各县（市）区、开发区梳理排查问题，对症采取措施，有效解决问题。

   4.总结上报阶段：12月25日

   以县（市）区、开发区为单位对本地大排查、大整改工作进行认真总结，12月25日前形成正式报告方式报市教育局。

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排查整改办法

   1.专项行动，全面排查

   各县（市）区、开发区要严格落实属地责任，建立专项排查、整改督导机制，以各县（市）区、开发区为单位，成立由政府主导、教育牵头，相关部门配合的专项行动督导组，做到公办、民办全覆盖，有证、无证全覆盖，城市、农村全覆盖，实施地毯式排查，不留死角。

   2.建立台账，动态监管

   各县（市）区、开发区要认真梳理辖区内各类幼儿园（含无证园）全面排查结果，汇总存在的问题，逐园建立幼儿园办园行为动态监管档案台账，做到底数清楚，为依法管理提供依据。

   3.制定方案，一园一案

   各县（市）区、开发区要将排查出的问题，及时反馈给幼儿园，要求幼儿园要针对问题，制定整改方案，做到切合实际，一园一案。要对整改方案逐园进行跟踪指导，督促整改措施落实到位。在排查中要对消防、技防、食堂、师德等方面进行重点排查，发现的违规事件，一经查实，依法依规严肃处理。

   4.区别对待，分步整改

   各县（市）区、开发区要对排查的问题进行区别对待，对于能马上解决的问题，要立查立改；对于由于客观原因短时间解决不了的问题，要科学分析原因，针对问题症结，拿出解决的政策和措施，明确责任人和整改时限。

   5.依法依规，综合治理

   在排查整改过程中，对于无资质幼儿园，各相关部门要依据职责分工拿出整改办法和时限要求，分类对待，合理解决，依据办园标准做到准入一批，整改一批，取缔一批。在整改过程中，要严格依据相关幼儿园法律法规文件和各项国家标准，依法行政，秉公执法，实事求是，综合治理。

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工作要求

   1.加强组织领导，明确岗位责任

   成立市、县（市）区、开发区两级排查整改工作领导小组，建立政府主导、教育牵头，机构编制部门、发展改革部门、财政部门、城乡建设和国土资源部门、人力社会资源和社会保障部门、公安部门、卫生部门、食品药品监管等相关部门共同参与的领导机构和工作机制。各县（市）区、开发区要依法承担属地监管责任；主办单位要依法履行办园主体责任；各幼儿园园长要依法履行管理责任。

   2.落实责任督学，做到包保到园

   逐步建立市、区责任督学挂牌服务的长效机制，各县（市）区、开发区要组建专兼职责任督学队伍，派驻辖区内各类幼儿园，进行挂牌督导服务，实行责任包保。定期入园视导，实行月汇报制度，随时发现问题，随时解决问题。

   3.完善安全监控系统，确保做到无死角

   加强幼儿园安全监控系统建设，实现所有公办幼儿园安全监控系统全覆盖，逐步推进民办幼儿园安全监控系统全覆盖。

   4.建立工作机制，妥善处理应急问题

   建立市、县（市）区、开发区两级监督举报机制，公开监督举报电话，随时接受社会、媒体、家长等多方监督。建立家园共育机制，建立健全家长委员会，正确引导家长参与幼儿园民主管理。建立儿童保护跨部门多专业合作机制，吸纳教育、卫生、法律、心理等专业人士参加，为儿童、家长、教师提供多方服务。

   5.加强教师队伍建设，树立教师新形象

   各县（市）区、开发区教育局（文教局），各类幼儿园要建立完善幼儿教师准入制度，实行持证上岗，切实把好入口关。要继续加强幼儿教师队伍建设，引导教师讲情怀、讲操守，不断提升师德师风修养水平及专业保教水平，持续开展有主题的师德师风建设活动，树立幼儿教师良好形象，切实把好师德关。

   6.落实十九大精神，深度谋划学前教育发展

   各县（市）区、开发区要站在讲政治的高度，认真落实十九大精神，着力在办好学前教育上进行深度谋划。要在认真总结过去两期行动计划工作成果的基础上，分析发展中存在的矛盾和困难，采取有效措施解决好资源拓展、队伍建设、保教质量等关键环节的问题。要研究政策，完善机制，建立制度，逐步解决百姓关注的入园难、入园贵的问题，真正做到幼有所育。

   7.加强舆论引导，树立先进典型

   各县（市）区、开发区要以此次排查整改行动为契机，树立先进典型，总结经验做法，发挥示范作用，做好舆论宣传引导，为学前教育事业健康发展、为孩子健康成长营造良好环境。

■链接

***教育督导委员会办公室赴地方开展幼儿园办园行为专项抽查

重点检查师德师风建设等情况

　　据新华社电 记者29日获悉，***教育督导委员会办公室日前派出专项督查组，分赴地方开展专项抽查，重点检查师德师风建设等情况，要求对发现的问题立整立改，采取实而又实严而又严的举措，坚决防止幼儿园伤害幼儿事件的发生，切实保障幼儿安全健康。

　　***教育督导委员会办公室24日下发紧急通知，部署各地开展幼儿园规范办园行为专项督导检查。连日来，各地迅速行动，组织开展专项督查。

　　本组稿件除署名外 新文化记者 刘佳音