到2020年或可增加14万个学位

    针对目前的入学高峰，中山各镇区正着力推进幼儿园及公办中小学建设。 南方日报记者 叶志文 摄

    自“全面二孩”政策实施以来，中山新生儿数量增长迅速。在中山今年上半年出生人口中，二孩比重高达65%。中山市卫计局预计，2017年到2018年中山将迎来生育高峰，每年增新生儿2.6万至3.2万人，这对教育、医疗等基础设施和公共服务供给提出了更高要求。

    22日，记者从中山市教体局获悉，到2020年，全市义务教育阶段新建、扩建107所公办中小学，全部项目完成建设共增加学位11.7万个；到2020年，全市新建、扩建15所高中学校，增加学位2.3万个。其中，2017年全市公办中小学建设项目共47个，项目按完工、开工、启动分类推进。计划完工项目13个，目前11个项目已完工，2个项目可在11月完工。

    1 11个公办中小学建设项目完工

    “全市义务教育阶段正处于入学高峰。”据中山市教体局有关负责人介绍，受“全面二孩”计划生育政策调整、户籍制度改革、新型城镇化推进和经济社会发展等综合因素影响，全市对公办学位的需求将进一步增加。

    为此，今年3月《中山市公办中小学建设计划（2017—2020年）》（以下简称《计划》）出台。按照《计划》，2017年全市公办中小学计划建设项目47个，其中新建15个（含迁建2所）、扩建29所、改建3所。25个镇区中，除了南朗镇，其他24个镇区都有建设项目。

    这47个项目按完工、开工、启动分类推进。计划完工项目13个，其中11个项目已完工，2个项目可在11月完工；计划开工项目21个，其中10个已开工，11个项目将于年底前开工；计划启动项目13个,已经全部启动。

    继去年投入3000万元建设36个班规模的铁城小学后，今年西区又开办了铁城初级中学和广丰小学，并于9月1日正式开学。据了解，两所学校各自开设初中一年级和小学一年级。其中，铁城初级中学开10个班，有约400名学生，未来将开设36个班级，提供1800个公办学位。广丰小学开6个班，有约270名学生，未来将开设24个班，提供1080个公办学位。

    黄圃镇今年启动扩建的新地中心小学新教学楼，预计总投入2300万元，将于2018年9月投入使用。另外，该镇还计划投入2100万元扩建吴栏小学，2018年底可完工并交付使用。东升镇2017年预计投入4500万元用于扩建同乐小学、高沙小学，预计增加900个公办学位。

    由此可见，针对目前的入学高峰，中山各镇区正着力推进幼儿园及公办中小学建设。据了解，到2020年，中山义务教育阶段新建、扩建107所公办中小学，全部项目完成建设共增加学位11.7万个；到2020年，全市新建、扩建15所高中学校，增加学位2.3万个。

    “到2020年，各阶段学位的供给将会更加充裕，各类学生的就学需求将会得到更好满足。”中山市教体局介绍，建设好一批学校需要几年的时间，为缓解当前公办学位供给紧张的局面，各镇区均从实际情况出发，通过扩容增班等有效措施积极应对。

    对于入户适龄儿童超过本镇区公办学校承载能力的，各镇区向民办学校购买民办学位满足适龄儿童入学需求。2017年，火炬开发区在中山市卓雅外语学校（民办）成立了“公办部”，购买了超过1000个民办学位。

    2 拟购买3600个民办校初三学位

    2016年12月，中山出台《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，大幅降低了外来人员入户门槛并扩大入户渠道，使得入户人数大幅增加，新入户适龄儿童入学人数随之增长。让更多的随迁子女享受到中山的优质教育，由政府向民办学校购买学位是一条重要的路径。

    事实上2017学年，中山就拟向在民办学校小学六年级、初中三年级就读，且符合条件的随迁子女适当补助学杂费，简称“购买学位”。学位补助标准为：小学每生每年5000元（含学杂费补助和教科书补助），初中每生每年6000元（含学杂费补助和教科书补助）。

    购买对象按其在2016学年五年级、初二年级下学期参加全市义务教育质量监测的综合评价排名由高到低确定。其中，市级财政安排经费购买3600个初三学位，镇级财政安排经费购买部分六年级、初三学位。

    9月19日，首批3600名符合条件的初三学生名单开始在中山教育信息港网站上公示，公示日期截止至本月25日。记者从公示名单上了解到，学生综合评价总分由语文、数学、英语、历史、政治、物理六科组成，成绩最高者602分，最低者372.5分。如遇末名有两人或以上总分相同的，则参照中考“同分比较原则”找出优先者。首先比较数学、语文、英语三科总分，总分高的优先；其次按数学、语文、英语的顺序比较分数，分数高的优先。

    9月20日，“2017年度市级学前教育专项资金奖补项目”名单在中山教育信息港网站上结束公示。据介绍，中山市教体局对各镇区上报的公益普惠性幼儿园基础办学条件改善类项目（含园舍改建、扩建、修缮等）进行了评审，并评选出28个奖补项目，合计奖补资金共147.3万元。

    这28个项目的奖补资金从2万元到30万元不等，绝大多数在2万元至6万元之间。其中，拟获奖补资金最多的是中山市小榄永宁中心幼儿园，奖补项目为扩建1栋教学楼，拟奖补资金30万元。其次是中山市火炬开发区英苗幼儿园，拟奖补资金18万元，用于外墙维修、厨房扩建及大楼大厅户外活动改建、办公室修建、课室地板及厕所改造等。

    据统计，这28所拟获奖补的幼儿园中，8所为集体办性质幼儿园，其余20所全部为民办幼儿园。市级奖补资金主要用于修建校舍、完善功能场室，添置设施设备等。在申领奖补资金的同时，幼儿园需有相应的配套资金。以获奖补资金最多的中山市小榄永宁中心幼儿园为例，30万元的奖补资金，幼儿园需配套投入200万元。

    3 首批78所幼儿园或进行结对帮扶

    在对幼儿园进行专项资金奖补的同时，为逐步缩小城乡之间、各级各类幼儿园之间的差距，中山市教体局计划开展幼儿园结对联盟活动，拟采取“示范园+结对园”的方式结对，分市级、镇级两个层次开展。

    示范园为省一级幼儿园、市一级幼儿园等，结对园由公益普惠性幼儿园组成。市级结对由市5所普惠示范幼儿园牵头实施，镇级联盟活动由镇内部或者市内镇区之间合作开展结对联盟活动。

    “通过结对联盟活动，充分发挥各镇区（直属幼儿园）示范园的资源优势，对结对成员幼儿园进行管理指导、业务扶持和教师交流等方面的交流帮扶，着重提高结对园保教管理、制度建设、课程实施、队伍建设等方面的水平。”中山市教体局介绍，结对联盟活动以2年为一个周期，本届结对联盟时间从2017年3月至2019年5月。联盟期满后，市教体局将视工作情况进行调整，确定新的联盟对象和时限。

    在一个结对周期内，示范园要为结对园提供教师培训方面的有关信息，派出至少一名骨干教师（或骨干园长）到结对园蹲点支教，每年累计不少于15天，帮助结对园梳理幼儿园的课程和管理工作，参与结对园的日常教研活动，进一步规范结对园保教工作。

    “各参与结对联盟活动幼儿园要立足实际，明确各自园所的优势、薄弱方面，及能够输出的资源和需要提升的方面，形成切合实际的结对联盟意见书，并在双方自主选择、磋商的基础上签订结对联盟协议。”中山市教体局相关负责人说。

    9月中旬，“2017年第一批幼儿园帮扶结对项目名单”在中山教育信息港网站上公示。记者从公示名单上发现，除五桂山和翠亨新区外，首批参与结对帮扶的78所幼儿园涉及全市23个镇区。小榄镇、石岐区和火炬开发区均有两所牵头示范园上榜，拟各自结对帮扶2所公益普惠性幼儿园。以石岐区为例，厚兴黎桂添幼儿园与石岐区东明幼儿园、悦来幼儿园结对，大信吉的堡海岸幼儿园则与该区小太阳幼儿园、元兴幼儿园进行结对。

    市教体局将对各个镇区结对联盟活动项目实施情况进行抽查。检查验收结果为优秀的单位，将作为市级学前教育专项资金拨款的参考依据；验收结果为不合格的，将限期整改。

    本版统筹/撰文：南方日报记者 郭冬冬