我市海绵城市建设试点工作取得初步成效

　　海绵城市，指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。近年来，市委市政府将海绵城市建设作为推进城市绿色发展、提高新型城镇化质量和城市现代化水平的重要工作加以推进落实，市建委牵头组织落实，稳步推进海绵城市试点工作，并已取得初步成效。

　　明确规范，协调推进

　　市建委综合处相关负责人介绍，为贯彻落实***和省政府关于海绵城市建设的指导意见和实施意见，市建委牵头起草了《关于推进海绵城市建设的实施意见》，于2016年7月以市政府办公厅名义印发。《意见》明确了我市海绵城市建设指导思想、基本原则、总体目标、主要任务以及责任分工。此外，由市规划局牵头，开展了海绵城市专项规划以及技术指标体系的编制工作。目前我市海绵城市专项规划已经获市政府批复，《南京市海绵城市规划建设指南》及《南京市海绵城市规划建设技术基础图集》已通过专家审议，正在修改完善；由市绿化园林局牵头编制的《南京市海绵城市（园林绿化）建设导则（试行）》在广泛征求各部门意见后，也于近日正式定稿并对外发布。

　　扎实开展省海绵城市建设试点工作

　　根据省住建厅、省财政厅《关于组织申报2016年江苏省海绵城市建设试点城市及示范项目的通知》要求及市政府工作安排，市建委牵头会同相关部门开展了省试点城市的申报工作，选定栖霞区丁家庄片区4.3平方公里及建邺区江心洲生态科技岛片区5平方公里区域作为我市试点片区，编制了《南京市海绵城市建设试点城市实施方案》。“试点片区一般正处于大力开发阶段，具有人口密度大，新老小区并存，局部低洼区域积淹水严重、生态亟需修复等特点。”市建委综合处相关负责人说。

　　2016年5月中旬，经专家评选，我市成功入选省海绵城市建设试点城市。随后，市建委会同相关部门，深入研究实施方案，积极推进我市海绵试点片区各项工程建设工作。据悉，丁家庄及江心洲生态科技岛两个试点片区计划3年内实施67个海绵试点项目，截至目前，19个已完工，43个正在推进建设，5个正在开展前期工作。

　　江心洲：通过海绵城市建设提升亲水景观

　　新加坡南京生态科技岛，也就是南京市民熟知的江心洲，中部核心区域5平方公里为江苏省海绵城市建设试点片区。中新公司副总规划师吴凡介绍，生态科技岛试点建设紧扣年径流总量控制率80%的控制指标，采用大、中、小系统海绵城市理念，从“水安全、水生态、水环境、水资源”四个方面，全力打造适合全岛特色的海绵系统。在“大雨不内涝、小雨不积水、水体不黑臭、热岛有缓解”的基础上，实现景观全面提升、营造亲水式都市景观生活方式。“在规划时要考虑上下游关系，对此我们做了全岛海绵城市专项规划，利用好岛上70%的绿化覆盖率和6.5%的水面率，从系统上达到‘海绵’效果。”吴凡说。

　　在永定河试验段，记者看到河里活跃着小鱼小虾，水面上有蜻蜓在飞舞。据悉，生态科技岛上有9.2公里的河道被列入海绵城市建设试点。一般河道的河底和护坡使用混凝土浇筑，地表水和地下水无法流通，岸上的脏水没有经过缓冲就直接下河；打造“海绵”效果的河段使用生态石笼和雷诺护垫，用钢丝网装入碎石做成模块放入河底，小碎石之间有孔隙让水流通，钢丝网的牢固性有利于水生物群落生长。河道的岸上则有5—10米宽的生态护坡，使用耐旱、耐淹、景观效果好的绿植，对流入河中的水起到缓冲和净化的作用。

　　江岛科创中心是一幢二星级绿色建筑，屋顶绿化面积达1349平方米，有效增强了屋面雨水收集利用率。室外采用景观栽植蓄水、雨水收集、中水处理、透水地面等海绵技术，室外绿地面积约为5073平方米，阶梯式下凹式绿地占比约20%，透水地面面积比为48%。中心地下有专门的雨水回收装置，回收后的雨水经消毒、过滤，用于室外绿化和景观水池用水，每年可回收利用雨水约4500吨，可节水30%-50%。

　　据悉，生态科技岛海绵城市试点片区建设先期已启动25个项目，涵盖水系、道路、绿地、建筑、防洪、市政设施等6大类，已经取得明显进展。其中，葡园水道、江岛新天地、江心景观公园等18项已完工，目前正在建设永定水道二期、环岛东路等三条路段及夹江侧滨江风光带、大江侧江堤、3#排涝泵站等7个项目，计划2017年底前全部建成。