中国如何走活“反腐棋”？关键在这“三个一”

　　原标题：中国如何走活“反腐棋”？关键在这“三个一”

　　反腐如弈棋。中国政治家们视之为“生死存亡”之役。

10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。 中新社记者 刘震 摄

　　中共十八大以来，反腐经历了两军“胶着”，到“压倒性态势正在形成”，再到“压倒性态势已经形成并得到巩固”等多个阶段。

　　十九大报告提出，“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。这句崭新表述，为新时代的反腐定立了目标，下达了动员命令。

　　反腐将如何开局落子？十九大报告中已有伏线布局。

　　——下好全国一盘棋

　　十九大报告提出，“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。”同时指明具体任务，包括“在市县党委建立巡察制度”等。

　　北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为，从中央机构和省部级的巡视，到市县级的巡察，构成了全国“一盘棋”的战略格局。

　　此外，深化国家监察体制改革也是十九大报告中提出的“落子”重点。将实现党和国家监督体系的衔接，实现反腐败资源和力量的整合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，在中共统一领导下进行的监察体制改革，将实现党内监督和国家监察的“双轮驱动”，产生“一加一大于二”的效果。

　　——打通最后一公里

　　“加大整治群众身边腐败问题力度”是报告中的明确要求，除了启动基层巡察外，“加强基层组织建设”也是着墨重点，例如“要以提升组织力为重点”“扩大基层党组织覆盖面”等内容。体现了全面从严治党取得阶段性成果后，把治党重心下沉的策略选择。

　　宋伟向中新社记者表示，当前基层党组织弱化、虚化等问题仍然存在，十九大报告中突出了向基层延伸的治党方略，是努力“让最末端的层级也能很好地实现全面从严治党的目标，让反腐的‘最后一公里’也能打通”。

　　——筑牢思想一道关

　　十九大报告中不止一次地强调，“把党的政治建设摆在首位”。并首次提出，“思想建党和制度治党同向发力”。

　　北京廉政学者认为，今后开展廉洁教育、加强思想建设将是又一个“落子”方向，让“不想腐”的堤坝筑得更牢。

　　宋伟说，现在反腐已经到了非常关键的时刻，需要以坚定的政治决心，进一步巩固良好局面。

　　清华大学公共管理学院教授、苏世民书院副院长程文浩回复记者采访时也指出，应利用当前反腐倡廉工作所处的宝贵机遇期，在规范和约束公共权力运行方面推出更多制度性成果，将廉政制度建设引向深入，真正实现惩防并举、标本兼治的目标。

　　“通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”，反腐败取得压倒性胜利后的图景，已经清晰在目。

责任编辑：张迪