英媒看中哈边境霍尔果斯“干港”：哈方通关效率有待提高

参考消息网12月20日报道 外媒称，地处中哈边境的霍尔果斯市被崇山峻岭和金色的平原环绕，是地球上距离海洋最远的地区之一，也是中国“一带一路”倡议中规划的最重要的陆路交通枢纽之一，是连接中国与欧洲的运输网络。

据英国《金融时报》12月20日报道，从巴基斯坦、斯里兰卡的港口，到东非的高铁，再到穿越中亚的天然气管道，中国提出的拟投资9000亿美元的“一带一路”倡议可以说是单个国家发起的史上最大规模的海外投资行动。

到2020年，霍尔果斯将建成世界最大的“干港”，每年存放和通过列车转运的货物可达400万吨左右。然而，这里也是中国效率最慢的出境口岸之一。贸易组织“中亚区域经济合作”（CAREC）的数据显示，货物进入哈萨克斯坦平均要耗时10.6个小时，几乎是反向通关所用时间的两倍。

报道称，大多数货物必须卸下，存放在保税仓库中，有时需要数日，因为要等待边界某一边的海关当局清关，同时，这里的货运列车卸货费用在CAREC追踪的贸易走廊中仍是最高的，使霍尔果斯成为中亚通关成本最高的边境口岸之一。

报道表示，中国维吾尔族糖果贸易商阿利姆称：“中方一侧的海关手续实际上非常快，但哈方一侧的货物通关时间非常难料，且通关费用翻倍。”

华盛顿战略与国际问题研究中心（CSIS）研究员乔纳森·希尔曼表示：“更高效的通关程序将是关键——甚至比修建新公路更重要。”

报道称，但哈萨克斯坦官员否认进入哈萨克斯坦的通关速度较慢，与此同时，阿拉木图方面仍对双边合作保持乐观态度。哈萨克斯坦外交部表示，两国间跨境贸易在截至2016年的5年间增长了100倍，今年贸易量有望翻倍达到20万个集装箱，哈萨克斯坦占到中欧过境贸易的70%。

哈萨克斯坦外交部副部长罗曼·瓦西连科表示：“哈萨克斯坦政府希望确保本国作为欧亚大陆重要交通枢纽继续发展，在连接东西方和促进贸易方面发挥至关重要的作用。”

报道援引霍尔果斯自由贸易区前新闻秘书拉维尔·布杜科夫的观点称，中国在霍尔果斯的发展令哈萨克斯坦一侧相形见绌，哈方的63个项目中只有25个获得了投资。“中国已向哈萨克斯坦提供了全部资金”用于其公路与高铁线路的修建，新疆的一位贸易官员称，“而且我们完全不求回报。”

新疆霍尔果斯市城区一角。新华社记者 胡虎虎 摄