长春市宽城区推行“三社联动”社区治理

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　　新文化讯（记者 陆续） 近年来，长春市宽城区紧紧抓住创建“全国社区治理和服务创新实验区”的契机，创建了以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”新型社区治理服务机制，基层治理服务能力显著提升，人民群众获得感明显增强。其做法得到了国家相关部委的充分肯定，并荣获“全国社区志愿服务示范城区”称号，2个社区被评为“全国和谐社区示范区”，1人荣获“中国优秀社工人物”称号，2人荣获“全国社区志愿者之星”称号。

　　长春市宽城区把推进“三社联动”纳入重要议事日程和民生行动计划，出台了《创建“全国社区治理和服务创新实验区”实施方案》，明确以“三社联动”为载体推动创建工作的总体思路，专门对承担相应工作任务的乡镇（街道）党（工）委和区直部门党组制定了任务书和时间表，压紧压实责任；完善配套制度，坚持高位统筹、顶层设计，先后出台《关于进一步加强和改进社区工作的决定》、《关于培育和发展社会组织的实施意见》、《政府购买社会组织服务实施办法》等6个制度性文件，对社区标准化建设、社会组织培育、社工岗位设置等关键环节和重点任务作出了创新性、制度化安排，为推进“三社联动”提供重要支撑。截止目前，全区累计投入“三社联动”工作经费2.3亿元。

　　坚持做好加减法，充分激发各方联动活力。同时改善硬件提升软件，切实保障联动质量。近年来，全区各类社会组织共承接国家和省市级项目14个、区政府购买服务项目71个。同时，鼓励社会组织投资建设或运营社区服务项目，近3年社会组织新办养老、托幼等服务项目42个，其中上台实业集团投资近5亿元建设的综合性养老服务机构已投入运营，可为5000人提供养老服务。吉林省宇隆中小企业孵化器成立以来，共引进创意及科技类创业项目126个，提供就业岗位1980个，带动大学生就业450人次。引进了香港理工大学社工硕士许围卡、中国青年优秀志愿者蒋鹏等一批省内外知名社工人才，驻区创办了吉林省知行社会服务中心、童伴青少年服务中心等高水平社会组织，带动全区社会组织有序发展、不断壮大，大幅提升了社区管理与服务水平。

　　通过“三社联动”，党组织有效联结了社区各类组织，吸引大批社会组织和社会工作者参与社区治理与服务。

　　通过“三社联动”，倒逼各政府机关部门单位树立大抓基层、夯实基层基础的鲜明导向，扭转过去揽着权力不放、抱着资源不让、坐在上面指挥调度、给基层只下任务不下资源的工作局面，尽可能把权力、资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理，实现了基层难题有人管、群众服务有人办、突出矛盾有人解，提升了基层群众获得感，维护基层和谐稳定。