足迹遍布全区 第一时间固定证据 邗江190多网格员“围剿”污染

    平时日常巡查，发现环境问题后立即汇报，方便环保部门立即、有效、快速执法，从而更加有效保障市民生活环境。记者了解到，在我市有不少这样的“环保网格员”，他们有的来自基层，有的是兼职，都在环保工作中起到了不少作用，有效提升了环境执法监管能力。

    环保网格员发挥作用
    助力环保执法人员查处企业

    “我这里接到群众举报，扬州一家金属制品公司向外环境排放生产废水！”前不久，苏中环保督查中心监察人员向上汇报。很快，市环境监察支队、邗江区环境监察大队执法人员立即共同对该企业进行执法检查。

    现场检查时发现，在该公司厂区东北侧、荷叶水库东侧水坝下游小河的南岸地面及农田排水沟内有积存的生产废水，正流入小河，废水呈红棕色。现场pH试纸检测发现，pH值仅为2。经排查，该废水来源于南侧约30米处东西走向院墙北侧根部一排水沟，排水沟表面为水泥质雨水沟且无水，不过在雨水沟出口下方有废水排出。“直到在现场对雨水沟进行破拆后，竟发现雨水沟下方有一白色塑料管道，正往外排放废水。”

    经确认，雨水沟下方埋设的白色塑料管道为该企业建设废水集水池时预留的，集水池的废水会通过埋设的白色塑料管道溢流排入厂区东北侧、荷叶水库东侧水坝下游小河的南岸地面及农田，最终流向水坝下游小河内。“我们现场取样，发现各类指标都严重超标。”执法人员表示。

    针对该企业通过私设暗管方式偷排废水的环境违法行为，6月23日，邗江区环保局对该企业下达了责令改正违法行为决定书，同时下达了查封决定书。6月29日，对该企业下达了停产整治事先告知书和听证通知书，拟对其进行停产整治。6月30日，将该企业私设暗管超标排放有毒有害物质的违法证据移送公安部门。

    第一时间固定证据

    邗江有190多环保网格员

    “虽然我们投入了很多精力，政府也投下巨资，但是相关企业违法排污现象甚至‘达标扰民’的投诉依然不绝。”邗江区环保局监察大队工作人员介绍，环境监管面广量大，执法力量捉襟见肘，环境信访问题日益突出，因此“环保网格员”大力培养和上路就显得尤为重要。

    记者了解到，根据网格划分，扬州市区为一级网格，各县市区为二级网格，乡镇为三级网格，村为四级网格。“之前，园区的职工、镇街干部和社区群众，有条件及时发现环境问题，却没有处置的权力，只能找有关部门协调才能解决。”工作人员介绍，“而环保执法人员力量不足，不能全覆盖，有时候接到举报，赶到现场却无法取证，很多违法行为难以在第一时间发现，发现了也难以在第一时间查处。”而如此划分“网格”，安排“环保网格员”，可谓是解决了双重难题。

    据悉，结合“263”专项行动，该区推行网格化管理，让更多“环保网格员”成为发现案源、反馈问题的“眼睛”和执法的“触角”。

    今年4月，邗江举行首期网格化环境监管人员培训班，乡镇环保助理、全区三级“网格长”、园区等特殊功能区“网格员”参与培训。随后进行的全区环保执法专项行动邀请“网格员”参与巡查执法，执法人员手把手辅导如何现场取证。“我们邗江目前一共有190多个网格员，他们分布在全区各个地方，有效对企业违法或群众关注环境问题第一时间查处解决。”

    村级网格员发现违法排放

    执法人员立即现场查处

    “感觉这里水塘污染严重，很可能是污水偷排入河！”甘泉镇长塘村村委会主任曹廷昌接到当地“环保网格员”王常友的“紧急报备”后说，“好！抓紧去现场！”

    在现场，环保工作人员发现，该村水塘里的水颜色不对劲，“但是又看不出来到底是来自哪里。”经过层层排查，终于找到了源头——来自周围一家食品加工厂，企业将部分废水往水塘排放。

    “这个加工厂将水管埋得较深，隐秘性极强。”“环保网格员”王常友平时经常在此处转悠。“他们将管道埋在地下排放，这是法律禁止的，我们必须对废水进行监测。”邗江区环保局监察大队工作人员介绍，“最终要求他们将污水处理达标排放，上废水治理设施，还作了查封处理。

    据悉，“环保网格员”各自划分区域，在监察范围内定期巡查，根据所在区域内企业污染程度分别制定巡查频次。“重污染企业和群众反映较多的地方，肯定会多去转转。”王常友说道。

    聚力“围剿”环境污染

    提前完成“减化”任务

    “将环保网格员充分发动，将环保问题及时上报，加大环境执法和监管力度，同时也是让地方政府有效承担起环境保护的责任。”记者了解到，堪称史上最严的新环保法2015年1月1日实施，环保部要求2016年底完成违法违规项目“三个一批”清查整治工作。去年，邗江区环保局兵分8路，走访1675户相关企业，宣传新环保法和环评法，一边围剿“散乱污”企业，一边依法依规帮助企业完善相关手续。

    针对“落后化工产能”企业，从2014年开始，邗江每年拿出1000万元引导资金，让有能力自主更新实现减排的企业“凤凰涅槃”，对生产工艺落后、污染物排放严重而又治污无望的化工企业实施关停，2015年关停方巷镇小运河边的3家化工、电镀、皮革厂。2016年和今年，邗江相继关停了天平化工、吉隆化工两家化工企业，提前完成扬州下达邗江的“263”“减化”任务。

    通讯员 姚建 记者 薛舒文