深圳市：今年前8月全市纪检监察机关立案815件 反腐败压倒性态势进一步巩固

今年以来，深圳市纪检监察机关狠抓落实，注重创新，围绕该市工作大局深入开展监督执纪问责，推动特区各项重点工作顺利开展，推动政治生态、党风、政风继续好转。

提高政治站位 围绕大局履责

近日，深圳市委印发关于进一步营造良好政治生态的意见，从严肃党内政治生活、严格党内监督、坚决正风反腐、正确选人用人、深化改革综合施策、加强组织保障等6个方面，制定了17项具体措施，把净化政治生态、全面从严治党要求具体化。

8月1日，深圳市纪委开发的党风廉政建设主体责任考评系统，通过信息化手段对该市各区和市直单位落实主体责任情况进行考评。主体责任指标化、项目化，实现网上自动考评、线下结果运用，强化问责，立竿见影。8月下旬，在查处罗湖区教育系统系列腐败案的基础上，该市纪委对罗湖区教育局党委因履行主体责任和2人因履行监督责任不力的问题给予相应党纪处分。

开展政治巡察是落实全面从严治党的一把利剑。深圳市在省内率先开展市级巡察，目前已完成三轮15个党组织的巡察，第四轮对14个单位的巡察日前已经启动。在总结前期工作经验的基础上，该市纪委今年制定了系列规定，进一步规范巡察信访件和问题线索的收集、分类、移交、督办。同时强调充分运用好巡察成果。前三轮巡察共发现问题线索198条，提出整改意见130条，根据巡察提供的线索立案查处了33人，给予党政纪处分12人，移送司法机关2人，并针对巡察发现的问题督促完成176项整改工作，完善相关制度125个。

作风建设常抓不懈 清除群众身边腐败

4年前，由于南山区南头派出所3名民警玩忽职守、为官不为，导致一名群众背上“吸毒”的黑锅。今年6月，深圳市纪委查实后，对3名涉案民警给予党纪处分。在纠正“四风”的长期工作中，这类案例还有很多。

作风建设要常抓不懈，深圳市纪委坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，深挖细查各种改头换脸、潜入地下的不正之风。抓明察暗访，今年已开展暗访221次，核实暗访线索26条，发现违规问题13个，给予处分和诫勉谈话5人。抓查处曝光，1-8月该市查处违反中央八项规定精神问题30起40人，党政纪处分38人。抓专项治理，清退违规占用政策性住房，51名党员领导干部做出书面检查，清理公职人员违规办理多重户籍及出入境问题，立案审查75人。

一段时期以来，深圳市纪委将整治侵害群众利益的不正之风作为工作的重点之一。该市深入开展基层党员干部违纪违法线索排查，共排查线索1502件，立案477宗，党政纪处分272人。着力整治基层执法司法及公共服务领域权钱交易、吃拿卡要等行为，立案22宗22人。同时，通过制度建设推动群众关注领域腐败问题治理：推进公立医院药品和医用耗材集团化采购改革，阻断药品流通环节利益链；推进阳光招生改革，对自主招生、“条子生”进行规范；推动各区建成股份合作公司综合监管“四个平台”，规范集体经济运营，管好股民“钱袋子”……一系列加强基层治理、回应民生需求的举措，增强人民群众的获得感，厚植党执政的政治基础。

强化纪律审查 保持高压态势

深圳市纪检监察机关保持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，持续加大执纪审查的力度。今年前8个月，全市纪检监察机关立案815件，给予纪律处分638人，同比分别增长25.4%和27.1%。通过严肃查处了一批有影响力的案件，持续释放坚决惩治腐败的强烈信号。

与此同时，纪检监察机关在工作中积极践行监督执纪“四种形态”。出台谈话提醒工作实施办法，强化日常监督，使“咬耳扯袖、红脸出汗”逐步成为党内生活常态。给予违纪党员干部党纪轻处分347人、党纪重处分272人、移送司法机关44人，运用后三种形态处理人数分别占受处分总人数的52.3%、41.1%和6.6%，充分体现纪律防线不断前移。

创新方式方法 深化标本兼治

推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。不断深化体制机制改革，不断完善监督体系，深圳一直走在前列。

起草预防腐败条例，以制约和监督权力运行、防止利益冲突、促进社会诚信廉洁为重点，提出6个方面创新性措施。

制定全国首个反贿赂管理体系地方标准，明确了组织建立和实施反贿赂管理体系流程，提出了财务管理、采购和销售、招待和赞助、风险评估、贿赂调查等8项管控措施。

出版《纪律在身边》，编印《忏悔录》，开展“一把手”讲党课活动，广泛进行谈心谈话，警示教育和谈话提醒实现全覆盖，努力把党规党纪刻印到广大党员心上。

持续推进前海廉洁示范区建设，制定防止利益冲突规定，规范、限制公职人员从事营利活动、兼职取酬、亲属从业等11个方面的行为。

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近年来，深圳市纪检监察机关坚持深化改革、探索创新，把权力关进制度的笼子，推动了反腐败工作从“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”迈进。

全面从严治党，永远在路上。该市纪检监察机关将继续强化政治担当，坚持不懈改进作风，巩固反腐败斗争压倒性态势，推动全面从严治党向基层延伸，深化标本兼治，深化纪检监察体制改革，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。（深圳纪宣）