副中心拟重点承接部分中心城区商务服务功能

　　北京商报讯（记者 蒋梦惟 张畅）备受关注的北京城市副中心规划又有新进展。3月29日，北京市人大常委会听取和审议了《北京城市副中心控制性详细规划（草案）》（以下简称《草案》）。依据《草案》，城市副中心将制定详细的准入门槛、激励政策与退出机制，重点承接部分中心城区商务服务功能。

　　“副中心将紧紧围绕承接中心城区功能和人口疏解，促进行政功能与其他城市功能有机结合，以行政办公、商务服务、文化旅游为主导，形成配套完善的城市综合功能。”市规划国土委主任张维表示。具体来说，《草案》拟明确，城市副中心将依托运河商务区和副中心综合交通枢纽等地区，加强商务服务功能的细化落实，制定详细的准入门槛、激励政策与退出机制，重点承接部分中心城区商务服务功能。

　　去年底召开的北京城市副中心投资领袖峰会上，通州新城中心区建设管委会副主任张逢披露，通州正在全力构建产业转型升级的最佳营商环境，其中运河商务区是承载中心城区商务疏解功能的重要载体，将建成以金融创新、互联网产业等为一体的综合性片区，引领周边区域形成高端商务集聚带。

　　与此同时，《草案》拟明确，副中心还将发挥行政办公区的示范带动作用，有序推动中心城区市级党政机关和市属行政事业单位搬迁，带动中心城区其他相关功能和人口疏解。

　　市人大城建环保委主任委员郝志兰在代表城建环保委做审议意见建议时表示，《草案》将行政办公、商务服务、文化旅游三大功能细化落实到空间布局，按照“街区层面、深化方案、地块层面”三级控规编制体系，创新形成一套“1+12+N”的规划成果体系，突出了水城共融、蓝绿交织、文化传承的三大特色，落实了中央“把每一寸土地都规划清楚”的要求。此外，《草案》还拟强化城市设计的引导作用，对副中心空间形态、景观视廊、公共空间、建筑高度和风貌等进行全方位控制和引导，确保整体风貌协调统一。