织密社会救助网不让一个群众掉队

    核心提示

    近年来，邗江区经济社会发展取得长足进步，但仍有部分群众因各种原因，生活较为困难，该区民政部门创新举措，高唱社会救助“了了歌”，重点围绕最低生活保障兜底作用、因病致贫、因病返贫问题，加大救助力度，简化救助程序，提高救助标准，切实减轻了困难家庭的生活负担，避免困难群众陷入生存困境，进一步织密编牢社会救助安全网，不让一个困难群众掉队。

    标准高了，保障强了！

    多难低保户脸上重挂笑容

    最低生活保障金，是许多困难家庭最重要的生活来源，是维持他们生活水平的“底线”。近年来，邗江区民政部门将这一“底线”不断提高，让困难家庭的生活更有“体面”。

    汊河街道的低保户王某某家中有4口人，女儿离异后又不幸得了尿毒症，家里还有两个上学的孩子需抚养，全家仅靠1000多元低保金勉强生活。不过，这几天，王某某的脸上重新挂上笑容，逢人便夸赞政府的低保政策好，“民政部门结合提标，重新核定了家庭收入，低保金现在增加到了2000多元，真是太好了！”

    这几年来，邗江区高度重视城乡低保工作，认真落实省市要求，经区政府常务第4次会议通过，自2017年7月1日起，邗江区再次提高城乡低保保障标准，从月人均600元调整为月人均630元，进一步改善了城乡低保家庭生产生活条件。

    介入快了，心有底了！

    患病高三生获得及时救助

    对于许多普通的家庭而言，一场突如其来的疾病，就会让整个家庭陷入绝境。这时，对于他们的救助越及时，就越能尽快让他们树立起战胜病魔走出困境的信心。

    家住新盛街道双墩村的杜某今年18岁，是邗江中学一名高三学生，2016年1月查出患有急性肝功能衰竭，在7月复检时，又被确诊为白血病，治疗前期的骨髓移植手术费需要近50万元。这对于一个普通家庭无异于晴天霹雳。

    得知杜某的病情后，邗江区民政局立即上门询问杜某病情，指导他们按政策申请民政救助。邗江区民政局救灾救济科工作人员和新盛街道及双墩村的负责同志，分别带着1万元救助金，前往医院看望，鼓励杜某坚强战胜病魔，早日恢复健康。

    针对突发重大疾病的群众，邗江区财政每年拿出1200万元医疗救助资金专门用于低保、五保、低保边缘等患重大疾病家庭的救助，缓解就医难和因病致贫的问题。区民政局针对重点困难家庭开展及时救助，本着早发现、早介入、早救助的原则，使困难群众能在第一时间感受到政府关怀，重拾希望，战胜困难。

    门槛低了，实惠多了！

    大火无情，专项救助解急难

    对一个困难家庭的认定，有时候是相对的。收入的微薄是一种情形，而突发的灾害也会导致突然的困顿。对此，邗江民政部门既“济贫”，又“救难”。

    2017年1月29日，家住竹西街道安平社区的诸某家中突发大火，财物全部损毁，老父亲也在大火中不幸丧生，全家人陷入悲痛之中。邗江区民政局立即启动急难家庭救助预案，第一时间赴现场查勘取证，最终诸某获得4万元的大额救助。

    这4万元及时缓解了储某的实际困难，切实突出了邗江专项救助的“救急难”功能，有效防止冲击社会道德和心理底线事件的发生。

    这几年来，邗江区根据统计的情况，发现急难家庭救助工作中由于门槛过高，许多困难家庭被挡在门外。去年向区政府提交了相关报告，降低了门槛、提高了救助标准，对符合条件的突发重大疾病家庭门槛由10万元降低到6万元，交通事故、火灾等由年最高救助2万元提高到4万元，进一步扩大救助覆盖面，提高了急难救助基金的使用效率。目前，这项政策还在完善过程中，有望让更多的困难群众能够得到救助，得到更多实惠。

    救助多了，群众乐了！

    每年120万元用于临时救助

    如果说常态化的救助起到的是“托底”作用，那么，对一些困难家庭集中的区域，实施临时救助，则会进一步起到“雪中送炭”的作用。在邗江，这样的临时救助，已成了一种制度化行为。

    上周一，早上刚上班，方巷镇民政办工作人员就向区民政局送来十几份《邗江区临时救助申请审批表》，这已是该镇今年第5次申报临时救助了。今年以来，方巷镇已为55个困难家庭申请区级临时救助资金14.1万元，最高给予5000元救助。

    针对全区部分乡镇经济相对薄弱，困难群众多、本级救助资金少的情况，邗江区每年拿出120万元的临时救助专项资金用来帮助低保家庭、低保边缘家庭、低收入家庭等因病因灾导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。

    近几年来，邗江区民政局不断健全和完善临时救助制度，视情调整政策，加大资金投入，提高救助标准，最大限度保障了困难群众的基本生活。今年以来，邗江区已发放区级临时救助资金68.05万元268人次。同时，还制定落实了一系列惠民生、解民忧、暖民心的政策措施，除常规的低保保障、医疗救助、临时生活救助外，不断创新救助方式，先后设立并开展了青少年儿童重大疾病救助、困境儿童分类保障、急难家庭救助等多类型的专项救助，形成了结构较为完善、功能较为齐全、惠及所有弱势群体的新型社会救助体系，困难群众幸福指数不断提升。

    通讯员 周志刚