浙江诸暨：“北承南接”提升发展动力

浙江诸暨市大唐镇一家袜企自动化生产车间内景。 新华社记者 韩传号摄

　　诸暨市是浙江省振兴实体经济标杆城市。近年来，诸暨市立足传统优势和产业基础，深入推进“中国制造2025”浙江行动、省振兴实体经济等试点工作，抢抓“大都市区”“大湾区”“大花园”建设机遇，对外主动对接，全面融入都市区，对内实行传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“两轮驱动”，产业发展动力十足

　　浙江骏克纸品有限公司专业生产纸吸管，别小看这家位于浙江诸暨市安华镇包装园区内不起眼的公司，产品都采用食品级的原材料，通过欧盟和美国食品安全检测，出口欧盟、美国、智利等国家和地区，在国内纸吸管行业，市场占有率超过60%。

　　浙江骏克纸品有限公司所在的包装园区于2015年7月份全面开工建设，这是诸暨市融入“一带一路”建设，为全方位提高对外开放水平，实施“北承南接”战略的成果之一。安华镇距义乌小商品市场只有20分钟车程，杭长高铁、杭金衢高速、37省道复线等几条交通重要干线穿镇而过，区位优势明显。安华镇主动把握契机，实施跨境贸易综合改革，全方位提高对外开放水平，调整产业规划，打造现代时尚产业制造基地，主攻欧美和东南亚市场，仅用一年时间，包装园区引进义乌涉及印刷包装、文化礼品等企业43家，成为全市以印刷包装、文化礼品产业为主的新区域化产业集群点。与诸暨市安华镇一样，诸暨市店口镇的高新技术园区、次坞镇的临杭产业园等都在接连杭州、金义都市区中获得丰硕成果。

　　“创新+”：由制造到智造

　　在诸暨市店口镇浙江宁巍机械科技有限公司，工人不用进车间就可以全程在室外进行生产线管理。“这条自动化生产线是企业自主研发的，以制壳机械手替代手工，工作效率提高3倍以上。”公司总经理王吉隆说。

　　今年上半年，诸暨在建“机器换人”项目318个，购买机器人184台，累计完成投资130.4亿元。

　　作为传统工业大市，诸暨的工业经济一直占全市经济总量一半以上，袜业、纺织、服装、珍珠、弹簧、环保装备等产业在国内举足轻重。今年，诸暨启动浙江省振兴实体经济试点示范市创建，制订了振兴实体经济实施方案和三年行动计划，在省振兴实体经济财政专项每年给予1亿元的基础上，市财政每年配套3亿元，连续奖励实施3年。其中对购置工业机器人的，按照购置机器人投资额的25%给予省市配套奖励，激发了企业购置机器人热情。为鼓励企业自主创新，诸暨市启动百家创新企业成长计划，推动大型工业企业研发机构建设、规上工业技术创新活动“两个全覆盖”，力争通过3年努力，高新技术企业达250家、科技型中小企业1000家、科技孵化器在孵企业突破650家，努力培育更多的龙头企业、行业标杆和“隐形冠军”。

　　“创意+”：由跟跑到领跑

　　今年8月份，陕西科技大学20多名师生在诸暨市大唐镇袜艺小镇内的袜品打样中心驻地创作，这已经成为大唐镇的常态。袜艺小镇自去年6月份建成启用世界袜业设计中心以来，已累计吸引全国20多所纺织类高校的1000多名师生驻地创作，服务企业300多家，成交设计作品800多件。

　　诸暨市大唐镇是全国闻名的袜业之乡，年产袜子260亿双，年产量占全国的70%，拥有全球最大的袜品生产基地，有规上袜业企业215家，2016年实现规上产值323.8亿元。但在2014年，仅大唐镇就有袜业相关企业6599家，产业格局“低小散”，产能过剩、无序竞争、效益下滑等一系列问题十分突出。2015年以来，诸暨市实施“以治理促转型”举措，以壮士断腕的决心，强势推进袜业转型升级，大唐袜业实现了脱胎换骨、浴火重生，袜艺小镇成为省示范特色小镇、首批中国特色小镇，走出了小镇经济新模式。如今的“袜艺小镇”将袜业制造与文化、艺术、设计相结合，力争成为全球先进的袜业制造中心、全球唯一的袜业主题景观空间和全球唯一的袜业旅游目的地。今年以来，诸暨市纵深推进袜业智库建设，提升发展袜艺设计、袜品打样、检验检测、袜业大数据和新产品发布中心“五大中心”和世界袜业设计中心，大唐袜艺已逐步成为全球制袜的风向标。

　　“生态+”：由倒逼到引领

　　在山下湖镇，浙江清湖农业科技有限公司探索的清水养殖模式备受关注。浙江清湖农业科技有限公司采用的自动化清水养殖技术，通过自动化管网式珍珠蚌投喂系统、悬浮式自动升降挂养装置系统，将事先培育好的藻类输送给每一只珍珠蚌，不仅从源头上切断了投放畜禽粪便的污染，还提升了珍珠品质和效益。

　　诸暨市山下湖镇在珠宝界知名度很高。这里的珍珠产量占全球总产量的70％以上，占全国总产量的80％以上，是名副其实的“珍珠之都”。珍珠产业成为诸暨的支柱产业之一。但珍珠养殖方式不当会对水体产生污染。诸暨在珍珠养殖发展中，以治水促治理，让碧水清波和“珠光宝气”完美结合，使绿水青山和金山银山“双赢”。

　　今年以来，诸暨市1.3万亩珍珠养殖全部完成退养。通过大整治，诸暨珍珠的产业链正逐渐发生变化。从诸暨市山下湖镇珍珠行业协会的名单看，散养户逐渐退出，而规模养殖和商行新增了不少。

　　为引导珍珠养殖转型升级，诸暨将在珍珠主产区建立9个示范点，并与上海海洋大学、长江水产研究所等多家高校和科研院所合作进行技术攻关。同时，借着以治理促转型的东风，“珍珠之都”新的蓝图已铺开，国际珠宝设计、检测及交易3大国际中心，投资30亿元的珠宝城二期项目，旅游配套项目……一个个项目正在有序推进，未来这里将成为一个集“产、学、研”为一体的珍珠小镇。

　　“资本+”：由经营到运营

　　诺亚财富战略合作项目200亿元、雅弗众创空间100亿元、红杉投资基金35亿元……在诸暨举行的2017（首届）中国（浙江）科技金融创新暨创业投资改革试验区高峰论坛上，11只产业基金签约落户诸暨，总规模达462亿元。这些资本将主要用于新兴产业培育和创业创新项目孵化等领域，有力推动全市传统产业转型升级和经济发展新动能形成。

　　根据《诸暨市创业投资改革试验区建设实施意见》，诸暨市计划5年内重点设立或引进30家以上位列全国前100位的著名创业投资（管理）机构或者其分支机构，设立300只股权投资基金、并购基金等私募基金，实现管理资本规模累计达到1500亿元。

　　诸暨打造创业投资改革试验区有十足的底气。作为全国科技综合实力百强县市、浙江省金融创新试点县市和浙江省投融资体制改革试点县市，孕育了15家上市公司，拥有雄厚的产业资本。今年上半年，全市新增市场主体近1.2万家，新增IPO报会企业3家、新三板挂牌4家，政府参股设立的产业发展引导基金总规模达到106.2亿元，军民融合科技成果转化平台、市科创中心、世界袜业设计中心等一大批公共创新服务平台建成投运，新引进可产业化成果34项，实现高新技术产值400亿元，引进“国家千人计划”人才4名，引进落户海外高层次人才10名，以资本、科技、人才、产业化成果串联的创新链全面升级。

　　创业投资改革试验区的打造，不仅能为诸暨的产业发展和科技创新输送充足的动能，而且将吸引一大批产业、项目、人才等高端要素和资源涌向诸暨。

　　绍兴市委常委、诸暨市委书记张晓强说，诸暨将全力以赴抓发展，坚持五大发展理念，把创新和开放放到更加突出的位置，抢抓“一带一路”、大湾区、大都市区建设机遇，坚定不移推进“北承南接、开放创新”，放大格局，迈开步子，全力拓展发展新空间；以浙江省振兴实体经济试点为抓手，强化创新驱动，狠抓项目“双进”，着力增强发展新动能。（经济日报记者 黄 平 通讯员 俞 燕）