向不担当不作为和弄虚作假问题亮剑

不久前，嘉峪关市针对市发改委、城投公司、文旅集团、市医院等6个单位存在的重点项目不落地、重大项目建设迟缓、专项资金长期闲置、招商引资项目减少和固定资产投资下滑等5个方面的突出问题，对7名党政负责人严肃问责，作出免职处理；对55个扶贫项目涉及的1369万元资金仔细排查，查处违纪案件2起，给予党纪政纪处分2人，追回违纪资金24万余元。

这只是我省着力推进“纠正不担当不作为和弄虚作假问题、促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”（即“三纠三促”）专项行动的一个缩影。

“形式主义和官僚主义根深蒂固，严重影响政令畅通和中央权威，成为当前深化纠正‘四风’的着力重点。”省纪委有关负责同志告诉记者，“开展这次专项行动，就是要查找和纠正领导干部不担当、党员干部不作为、落实任务弄虚作假等问题，整治形式主义和官僚主义。”

“只喊口号、不见行动，打折扣、搞变通，以会议落实会议、以文件落实文件；脱贫攻坚、生态环境保护等方面，领导不力、监管缺位、重要政策没有落实；对中央和省级巡视、专项检查反馈意见整改落实还不够到位；对干部作风出现的苗头性、倾向性问题没有抓早抓小，不直面矛盾，不碰触具体问题；不顾地方实际和群众意愿盲目铺摊子、上项目，搞‘形象工程’‘政绩工程’……”为了使专项行动更有针对性，省纪委从群众反映、调研检查、督查审计发现的问题中梳理归纳出当前部分党员干部存在的10个问题，同时结合有关派驻纪检组和审计、信访等部门提供的情况，梳理出8类60个具体问题清单。

7月12日专项行动启动后，省纪委随即在官网甘肃廉政网开通“三纠三促”专项行动举报直通车，畅通“12388”网络、电话举报渠道，认真受理群众举报。各级党委（党组）结合本地本单位实际，举一反三自查“体检”，并列出清单，建立台账，逐一整改纠正。从8月上旬开始至9月上旬，省纪委派出10个明察暗访组分赴各市州和省直部门，瞪大眼睛查找形式主义和官僚主义等方面存在的突出问题，共发现具体问题线索600余条。

省纪委有关负责人表示，对重大问题，由省纪委专门成立调查组直接调查核实；对重要问题由省纪委督办，转交派驻纪检组和有关市州纪委查处；对发现的其他方面问题，转交省委督查室督促办理。

与此同时，各市州通过明察暗访、交叉督查、巡察监督等方式，着力发现问题，督促整改问题，同时严肃执纪问责，形成有力震慑。白银市纪委对不主动认领、不如实填报具体问题事项和建立工作台账敷衍了事、虚以应付的，严肃追究责任，已对19名领导干部进行问责，对省纪委交办的5件问题线索进行了调查核实。定西市通过督查检查发现各类问题304个，通报慢作为、不作为、乱作为典型问题91个，给予党政纪处分120人，组织处理962人。如对通渭县华岭乡政府、县交通局实施道路建设项目进展缓慢，临洮县连儿湾乡政府办理群众向市电子民生平台反映问题应付拖延、解决问题不力，市卫计委在办理有关事项时行政乱作为等问题，在全市范围内通报批评，并对相关单位和责任人实施问责。酒泉市综合运用监督执纪“四种形态”，对不担当、不作为、弄虚作假、工作部署不力、行动迟缓的18个单位党组织进行通报，对85名党员领导干部追责问责。张掖市纪委对民乐县顺化乡油坊村农业普查统计数据造假、高台县农经局不担当不作为、甘州区教育局工作落实不力等10个典型问题进行查处，已对相关责任人员依纪依规予以问责。

各市州在深入查纠具体问题的同时，还注重查找制度上的漏洞和缺陷，有针对性地加以纠正，从根本上促进问题解决。平凉市认真落实“三个区分开来”的原则和要求，探索建立容错纠错和正向激励机制，消除一些党员干部怕出错、怕被追责的心理，保护党员干部干事创业的积极性和主动性；进一步完善考核评价机制，把不担当不作为和弄虚作假的问题考准考实，并将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。嘉峪关市实施重大项目联审联批和“一门式”服务，研究制定容错纠错、监督保障重大项目建设、构建新型政商关系、投资项目建设问责等4项制度，完善激励引导机制，创造干事创业的良好环境。

针对扶贫领域存在的官僚主义、形式主义、不担当不作为、弄虚作假等问题，省纪委近期再次发力，采取省市县乡四级联动、异地交叉的方式展开监督检查。据了解，从9月中旬至10月底，省纪委抽调力量组建的14个检查组奔赴各地展开行动，市县乡三级的监督检查也同步进行。

“‘三纠三促’专项行动是一项长期任务，不设时间节点、不划工作阶段，持续推进。我们将以坚决的态度、务实的作风、有效的措施抓落实，敢于担当、敢于较真，抓常抓长、抓实抓细，切实整治官僚主义、形式主义等沉疴顽疾，把纠正‘四风’往深里抓、实里做。”省纪委有关负责同志满怀信心地说。（记者 徐锦涛 通讯员 王彬）