铜仁:深化“三个开刀”专项整治 上半年党政纪处分80人

今年来，铜仁市深化“三个开刀”专项整治，对门难进、脸难看、话难听、事难办，为官不为，吃拿卡要，以权谋私等问题进行专项整治，狠刹歪风邪气，切实转变党员干部作风。上半年，全市查处“三个开刀”问题75件86人，党政纪处分80人。

直面问题“不回避”，落实责任“传压力”。针对在党政机关“不找熟人办不成事”、在司法执法系统“有理有据得不到公正”、在乡村两级“没有关系得不到公平对待”等问题，深入开展“三个开刀”专项整治，明确各级党组(党委)负责人为专项整治第一责任人，细化责任分工，层层抓好落实，市纪委牵头主抓“在党政机关向不找熟人办不成事开刀”专项整治;市委政法委牵头主抓“在司法系统向有理有据得不到公正结果开刀”专项整治;各区(县)负责主抓“在乡村两级向没有关系得不到公平对待开刀”专项整治。每年对“三个开刀”专项整治开展情况进行监督检查，将检查结果与年度党风廉政建设责任考核和绩效目标考核挂钩，推动专项整治深入开展。

打造立体“监督网”，剑指办事“潜规则”。畅通举报渠道，出台奖励实名举报人员暂行办法，明确奖励范围、奖励形式、发放程序、泄密追责等，激励群众积极参与监督。搭建接访平台，推行一把手接访日制，实行窗口单位、群众工作中心、责任领导三级接访，及时化解矛盾纠纷。各责任部门联合成立联合明察暗访组，采取现场查岗、模拟办事、随机暗访等方式，事先不打招呼、不定路线、不定时间，对市属各单位、部门及办事窗口工作人员工作纪律差、公款吃喝等问题进行明察暗访;对违法违纪干预办案行为登记报告备案制度、司法生效案件评查、行政执法生效案件评查、错案责任追究、规范司法人员交往行为工作等进行督查;对农村低保、危房改造、教育补助、合作医疗、农村学生营养改善计划等民生项目资金开展监督检查;在全市党政机关窗口推行现场办结告知书、受理告知书、暂不受理告知书、不予受理告知书的“四书”承诺制，推行监督举报牌、告知监督牌的“两牌”监督制，针对“四书”“两牌”落实情况开展监督检查，对发现的问题督促限时整改。

强化执纪“开刀斩”，持续警醒“震慑力”。加大对“潜规则”开刀，对于通过群众举报、媒体曝光、明察暗访等渠道收集的问题线索，坚持自查快办和转办督办相结合，做到100%核查;对线索代表性强、影响面较大、上级督办、主要领导批示的问题线索实行快查快办;对查实的“三个开刀”问题运用纪律处分和组织处理等手段，严肃查处了奉行“潜规则”的党员干部。上半年，全市对2期9起“三个开刀”典型案例进行了点名道姓公开曝光，有效地发挥了警示震慑作用。

(铜仁市纪委)