银川市首创行政事业单位固定资产盘亏处置管理机制

　　 近日，银川市发布了《银川市行政事业单位固定资产盘亏处置管理办法》（试行）。该办法的出台，是银川市积极推进财税体制改革，深化财政管理的重要举措，也是加强行政事业单位固定资产管理制度建设的重大成果，对于进一步完善行政事业单位国有资产管理体制，促进国有资产保值增值，保障国有资产的安全完整具有重要意义。

　　近年来，银川市本级在开展资产清查工作中，行政事业单位上报了近7000万元盘亏固定资产损失。银川市结合实际情况，本着“谁使用，谁保管，谁损失，谁赔偿”的原则，以“固定资产折旧年限为主线；土地、房屋及构筑物、车辆采用一事一议，文物等资产采用评估为附”的方法，明确了固定资产盘亏处置的范围及方式，盘亏固定资产赔偿责任人的确认，盘亏固定资产处置程序及审批权限，盘亏固定资产核销，盘亏固定资产赔偿收入管理，监督处罚等方面的主要内容，同时，还配套制定了固定资产盘亏明细表和常用固定资产使用年限目录。另外，按照实体性、程序性、保障性的要求,纪检监察、财政部门、主管部门、审计等部门各负其责，从而形成多方联动机制，切实提高财政管理水平及财政资产使用效益。

　　银川市通过制定盘亏资产处置管理办法，既能解决行政事业单位历史遗留盘亏资产，国有资产账卡、账账、账实不符，存量资产严重超编不能更新固定资产等问题，又可规范单位内部资产管理行为，督促各单位建立内控制度，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高资产使用效益，保障国有资产的安全完整。

　　 近日，银川市发布了《银川市行政事业单位固定资产盘亏处置管理办法》（试行）。该办法的出台，是银川市积极推进财税体制改革，深化财政管理的重要举措，也是加强行政事业单位固定资产管理制度建设的重大成果，对于进一步完善行政事业单位国有资产管理体制，促进国有资产保值增值，保障国有资产的安全完整具有重要意义。

　　近年来，银川市本级在开展资产清查工作中，行政事业单位上报了近7000万元盘亏固定资产损失。银川市结合实际情况，本着“谁使用，谁保管，谁损失，谁赔偿”的原则，以“固定资产折旧年限为主线；土地、房屋及构筑物、车辆采用一事一议，文物等资产采用评估为附”的方法，明确了固定资产盘亏处置的范围及方式，盘亏固定资产赔偿责任人的确认，盘亏固定资产处置程序及审批权限，盘亏固定资产核销，盘亏固定资产赔偿收入管理，监督处罚等方面的主要内容，同时，还配套制定了固定资产盘亏明细表和常用固定资产使用年限目录。另外，按照实体性、程序性、保障性的要求,纪检监察、财政部门、主管部门、审计等部门各负其责，从而形成多方联动机制，切实提高财政管理水平及财政资产使用效益。

　　银川市通过制定盘亏资产处置管理办法，既能解决行政事业单位历史遗留盘亏资产，国有资产账卡、账账、账实不符，存量资产严重超编不能更新固定资产等问题，又可规范单位内部资产管理行为，督促各单位建立内控制度，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高资产使用效益，保障国有资产的安全完整。