我省自然保护区内矿业权清理稳步推进

　　国土资源部《自然保护区内矿业权清理工作方案》下发后，黑龙江省国土资源厅高度重视，迅速行动，出台了《全省自然保护区内矿业权清理工作方案》，明确要求把生态文明建设目标任务落实到国土资源管理工作中，在全省范围内做好国家级和省级自然保护区矿业权稳妥有序退出的基础工作，并确保新设矿业权不再进入自然保护区。

　　我省结合实际，将矿业权清理工作分为清理准备、核查报告、总结上报三个阶段，采取多项措施，以国家级和省级自然保护区为重点，对本行政区域内各类保护区禁止矿产资源勘查开采范围的矿业权进行全面调查摸底、分类梳理、系统分析，为保护区内矿业权分类处置工作奠定基础。超前谋划，积极对接，协调相关部门提供各类自然保护区坐标、工作底图，禁止勘查开采矿产和生态红线禁止建设范围坐标及数据，各类保护区范围及禁止建设范围设立的时间及依据，保护区内探矿、采矿政策要求以及需要退出的矿业权的补偿机制等。在此基础上，通过国土资源部信息中心提供的保护区坐标对全省近四千个矿业权进行筛查，初步圈定一批矿业权与保护区范围不同程度重叠。经认真核查，全省共有182个矿业权与国家级保护区重叠(采矿权66个、省级发证探矿权82个、部发证探矿权34个)，其中，有效矿业权55个、过期矿业权127个。

　　省国土资源厅召开专题会议，认真贯彻落实国家级保护区内矿业权清理工作的总体安排部署，要求全省国土资源系统充分认识做好此项工作的必要性和重要性，要求各市(地)和省厅相关处(室)快速启动，全力推进，把矿权设立时间、是否生产、是否过期、储量情况、价款使用费与环境恢复治理保证金缴纳情况等一一排查清楚，分类梳理出来，填报好数据，做到底数清、数据明、措施实。各级国土资源主管部门要牢固树立生态保护优先的理念，立即组织开展调查摸底和清理。建立沟通协调及上下联动机制，建立矿业权台账和联络员制度。制定实施方案，明确任务分工，扎实推进全省国家级保护区内矿业权清理工作。

　　下一步，我省将对梳理出来的矿业权上报，并逐步清理，着重做好省级各类保护区内矿业权清理工作。一是协调省环保、林业、水利等部门，收集整理自然保护区底图、生态红线、禁止建设范围及设立时间依据等信息资料，汇总保护区内矿业权的分类调查、数据填报、核查保有储量、价款及使用费缴纳、矿山环境恢复治理保证金缴纳、矿权重叠等情况。二是在各市(地)国土资源主管部门及大庆油田公司对省级、市级自然保护区等生态红线禁止建设范围内矿业权进行调查摸底和分类梳理基础上，对各项清理结果进行系统分析，有针对性地研究提出自然保护区内矿业权分类处置建议。三是对各市(地)上报的统计数据等资料进行复核、汇总、把关，分别提出具体的分类处置意见并报省政府同意后，于2017年12月底前向国土资源部报送我省自然保护区内矿业权清理工作总结报告。(采编：房路臣)