2017年全区粮食价格运行情况分析及2018年粮价走势预测

在市场和政策两方面因素的共同作用下，2017年全区粮食价格出现回暖，小麦、大豆收购价格稳中略涨，玉米收购价格低于上年。综合产需、政策、成本及国际市场的影响，预计2018年粮价仍将以稳中偏弱走势为主，粮价整体水平将低于2017年。

一、2017年全区粮食价格走势分析

（一）原粮收购价格

小麦  2017年国内小麦市场供需偏紧，价格走高。受此影响，2017年全区小麦收购价格回暖，每50公斤小麦平均收购价格为126.24元，比2016年上涨3.93%。从全年价格走势看，全区小麦收购价格先升后降。1—6月份，全区小麦收购价格上涨明显。6月份全区平均收购价格为127.45元/50公斤，比年初上涨2.21%。7—12月份，小麦收购价格稳中略降。12月份全区小麦收购价格为125.83元/50公斤，比6月份下降1.27%，比年初略降0.91%。

玉米  2017年受玉米临储政策取消和玉米市场库存压力较大影响，全区玉米收购价格继续下降。2017年全区玉米标准品平均收购价格为77.***元/50公斤，比2016年下降13.66%，降幅收窄6.67个百分点。2017年玉米收购价格运行分为三个阶段：第一阶段，1—6月份，玉米收购价格稳中略涨，6月份全区玉米收购价格为78.19元/50公斤，比年初上涨3.38%；第二阶段，7—10月份，新玉米上市后，玉米收购价格稳中略降，10月份全区玉米收购价格为77.27元/50公斤，比6月份下降1.18%，比年初上涨2.17%；第三阶段，11、12月份玉米收购价格再次出现上涨，12月份全区玉米标准品平均收购价格为79.90元/50公斤，比10月份上涨3.40%，比年初上涨5.65%。2017年国家推出农业供给侧结构性改革以来，玉米去库存取得了非常明显的效果，从春秋两季玉米调研的情况来看，玉米产量有所下降，与之对应的是，国家鼓励玉米深加工产业发展，需求继续增加，尤其是深加工行业增加速度较快，玉米开始出现产需平衡的格局，年度结转库存有所下降，收购价出现上涨。

大豆  由于进口大豆价格提升，国内优质大豆货源紧缺，2017年全区大豆市场价格出现上涨。主产地呼伦贝尔市2017年大豆平均收购价格为193.86元/50公斤，比2016年上涨2.31%。从全年大豆市场价格运行情况看，1—8月份，去年东部地区普遍受到旱情，导致大豆产量和品质下降，今年收购价格受到一定影响，市场价格出现上涨，8月份呼伦贝尔市大豆收购价格为202.00元/50公斤，比年初上涨9.19%。从9月份开始，市场供需预期较为宽松，价格波动下降，至12月份呼伦贝尔市大豆收购价格为180.00元/50公斤，比8月份下降10.89%，比年初下降2.70%。

（二）成品粮零售价格

2017年全区粳米、特一粉、标准粉、玉米粉年度平均零售价格分别为3.06元/500克、2.55元/500克、2.08元/500克、2.31元/500克，与2016年相比，特一粉、标准粉零售价格分别略涨0.39%、0.48%，粳米零售价格下降1.29%，玉米粉零售价格持平。从全年价格运行情况看，粳米、特一粉、标准粉、玉米粉零售价格稳中略涨，12月份全区零售价格分别3.08元/500克、2.58元/500克、2.08元/500克、2.32元/500克，比年初分别略涨0.65%、1.98%、0.48%、0.43%。

二、2018年粮价走势预测

从影响粮价运行的主要因素看，在价格政策调控力度逐渐减弱的情况下，影响2018年我区粮食价格运行的因素更加复杂。供需关系变动，品种结构改变，收储政策调控，以及种粮成本，国内、国际粮食市场预期等都会对粮价的走势产生影响。

（一）供需宽松的市场格局为粮价运行奠定总基调

2017年全国粮食总产量12358亿斤，比2016年增加33亿斤，同比增长0.3%。我区粮食总产量553.68万吨，实现“十四连丰”。由于粮食总产量上涨，粮食市场供需较宽松的格局将会继续存在。玉米市场库存依然偏高，小麦市场库存充裕，大豆市场需求增长尚未显现。预计在粮食市场供需较为宽松的局面下，2018年的粮食价格大幅上涨的难度较大。

（二）品种结构调整影响后期粮价走势

随着农业供给侧结构性改革的深化，粮食种植结构发生明显改变。据农业部信息显示，2017年全国粮食播种面积16.8亿亩，比2016年减少1222万亩，同比下降0.70%，全年粮食产量在高产作物大幅调减等情况下，依然实现小幅增产。从种植结构来看，稻谷、小麦播种面积保持基本稳定的基础上，调减库存较多的玉米种植，特别是在玉米非优势产区“镰刀弯”地区大幅度调减玉米播种面积，实行“粮改饲”、“粮改豆”，增加杂粮和豆类的播种面积。由于玉米市场价格连续两年大幅下降，导致农民种植玉米的收益缩减，将会对2018年粮食种植结构产生影响，预计玉米种植面积进一步缩减，小麦、大豆等农作物面积会有所增加。粮食生产结构变化会将会影响市场预期，进而影响价格走势。

（三）种粮成本保持平稳对粮价运行起到支撑

内蒙古价格成本调查监审局农本数据显示，2017年全区大豆平均每亩总成本453.72元，比上年减少2.55元，基本持平。其中，每亩物业与服务费用206.20元，同比持平；每亩人工成本55.62元，比上年减少0.72元，降幅为1.28%，虽然劳动力价格逐年上涨，但是每亩用工数量降低导致人工成本基本持平；每亩

土地成本191.90元，同比减少1.80元，降幅为0.93%。预计种粮成本总体稳定将对2018年粮价平稳运行起到支撑作用。

（四）政策因素支撑粮价

2017年国家深入推进农业供给侧结构性改革，在主产区继续实行小麦、稻谷最低收购价政策，以国标三等粮为标准品，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价(均指到库价)分别为每斤1.18元、1.30元、1.36元、1.50元，除小麦价格与2016年一致以外，早籼稻比2016年降低0.03元/斤、中晚籼稻同比降低0.02元/斤、粳稻同比降低0.05元/斤。虽然稻谷最低收购价格比去年小幅下调，但是在稻谷产量增加的情况下，政策对价格的支撑作用依然比较明显。小麦价格在保护价政策支撑下将会保持基本稳定。玉米市场在取消临储后，国有粮库在轮换收储期间的价格对市场价格起到重要的标示和引导作用。此外，国有粮库的大量库存粮源，出库时机和出库数量都将影响到粮食市场价格的走势。预计，2018年最低收购价格政策以及收储轮换政策将对粮食市场价格起到支撑和稳定作用。

（五）国际大豆市场预期影响大豆价格走势

美国农业部12月份供需月报预计2017/18年度美豆产量超1.2亿吨，与上月预测数持平，大豆期末库存调高至1212万吨，较上月预测数增加55万吨。12月份国际大豆价格持平略跌，但短期看涨，美国芝加哥期货交易所（CBOT）大豆主力合约（2018年3月）平均收盘价每吨362.57美元，环比涨0.5%，同比跌3.8%。12月份南美大豆种植基本完成，未来国际大豆供应充足，但受国际原油价格高位运转影响，预计国际大豆价格震荡走强。受进口大豆的影响，以及大豆种植出现面积增、总产增的“双增”局面，大豆供给增加，但需求增长有限，预计大豆市场价格将呈现稳中略降走势。