越秀连续四年政府公共服务满意度全省第一

    越秀区实体大厅进驻465项行政审批、备案事项，除工商、公安外，87%的事项已纳入“一窗受理”。

    越秀区宣传部供图

    近日，广东省省情调查研究中心公布2017年广东省地方服务型政府建设系列调研报告（以下简称“报告”），报告显示，2017年广东省地方政府公共服务总体满意度得分为73.51分，较去年提高1.28分，为五年来提升幅度最大的一年，创九年来最高水平。

    报告显示，在全省各区县横向比较中，越秀区的公共服务总体满意度最高，得分为81.62分，位居全省125个县（市、区）满意度首位，公共事业、公共交通、公共卫生和医疗保障、公共安全等多项指标在全省第一，连续四年在调查的县（市、区）居首位。

    据悉，该调研已连续开展十年，根据“服务维度”及“政府维度”硬软件两个方面，分为“广东省地方政府公共服务公众评价”和“广东省政务窗口服务满意度评价”两个调查。本次调查的结果背后，正是近年来越秀在公共服务上的不断探索。

    便民：市民、企业办事“零跑腿”

    负责公司社会保险业务办理的梁先生下午3时来到越秀区白云街道社区服务中心，不到20分钟就办好了相关业务。“现在办社保方便多了。”梁先生告诉者，过去每次办理社保业务都要中午1时就到区社保中心办事大厅排队，下午三四时才能办好业务。

    越秀区从2017年4月1日起，将社会保险业务经办窗口前移至全区18个街道，单位业务可到单位所在地的街道办理，个人业务可以选择辖区内任意街道就近办理。

    实际上，越秀区在2013年就开始实行政务“集成服务”改革，实现涉企行政审批、备案事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，推动受理、审批、监管相分离。目前，区实体大厅进驻465项行政审批、备案事项，除工商、公安外，87%的事项已纳入“一窗受理”，可一次完成多项业务申办。

    此外，越秀还以餐饮服务行政许可为试点，推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的跨部门优化审批模式，变“群众来回跑”为“部门协同办”。并探索文化娱乐业、宾馆业、民办学校业、外商投资业、机动车修理业等十大行业板块并联审批，总时间压减60%。

    广东洪范光电科技有限公司2015底落户在了越秀，“公司的各项材料、营业执照一天就办好了。”洪范光电董事长余铭鑫对越秀高效的政务服务印象深刻。

    在公共服务的探索上，越秀不仅让市民、企业办事“零跑腿”，还将服务送上门。2016年，越秀区人社局为3776家企业提供政策上门服务，派发就业创业政策宣传资料1万余份，共发放省、市创业带动就业相关补贴1254.9万元。此外，还在广东羊城同创汇创业（孵化）基地等4家创意产业园设置劳动保障工作站，为企业提供政策咨询服务。

    舒适：打造“10分钟幸福生活圈”

    2016年民加科风信息技术有限公司进驻广东羊城同创汇创业（孵化）基地，站在办公室向窗外望去，满眼绿意盎然。“搬到这里之后我们成了‘绿色办公’。” 民加科风副总裁李海清说。贴心优质的公共服务成为工作、生活便捷高效的重要保障，而城市环境则关系到居住与生活的舒适度。

    在33.8平方公里的越秀，辖内有纪念性、专业性和综合性公园16个，绿化覆盖面积1184.38公顷、绿化覆盖率35.3%，绿色社区和绿色学校创建率分别达99%和100%，基本物业管理覆盖率达100%。

    近年来，越秀区更通过社区微改造、东风路主干道品质提升、沿江路创建全要素品质化提升示范路等重点工程，进一步提升城区环境品质。2016年越秀区环境空气优良天数达306天、优良率83.8%。水环境治理取得明显成效，河长制考核名列全市第一。

    在越秀，便利的生活也常被人们挂在嘴边。据统计，越秀共有五星级酒店5个、四星级酒店12个，肉菜农贸市场50个，各类群众休闲文化体育活动场所遍布全区，可以说形成了“10分钟生活服务圈”“10分钟体育活动圈”等为主的“10分钟幸福生活圈”。

    在此基础上，越秀的便民服务还在不断创新。去年11月，被群众誉为“平民大书吧”的越秀区图书馆服务再次升级，在全市率先推出线上借阅新平台。

    通过平台，市民只要有一部手机，就能足不出户借阅心仪的图书。越秀区图书馆负责人介绍，越秀区图书馆打造了线上借阅新平台，通过借助“互联网+”技术，整合利用邮政快递服务，在全省率先推出网上信用借阅模式，在全市率先推出“网借服务”，将服务送到市民家门口。

    探索：优质教育资源共享机制

    提到生活的便利，教育、公共卫生及医疗保障必不可少，在本次报告中，越秀区的公共事业、公共交通、公共卫生和医疗保障等多项指标在全省排列第一。

    越秀区作为教育强区，是广州的基础教育中心。据统计，辖内拥有中小学幼儿园206所，区属省、市一级学校比例达85.5%，百年老校13所，示范性高中5所，中、高考整体水平连年居全市各区之首。

    越秀区先后获评为“全国区域教育发展特色示范区”、“全国义务教育发展基本均衡区”和广东省首批“教育强区”、首个“广东省教育综合改革实验区”等。

    相关负责人表示，未来，越秀还将推出系列举措，如继续探索立体学区建设，探索学区内名师走校上课、学生跨校选课的资源共享机制。

    在公共卫生和医疗保障方面，越秀区也是广州的医疗服务中心。辖内拥有中山大学及其附属一院、二院、眼科医院、肿瘤医院和省、市人民医院等321家各级各类医疗机构（其中三级医院19家、占全市的32.2%，三甲医院15家、占全市的37.5%），社区卫生服务中心18个，正骨医院、儿童医院等区属专科医院6家。

    在此基础上，未来越秀将打造健康医疗大数据产业园，重点推进以中山大学医学部及其附属医院群、省人民医院为主核心的广州健康医疗中心建设。目前，越秀区还在筹划“一核、一区、多点”的健康医疗产业总体空间布局。

    南方日报记者 李丹

    通讯员 张慧