佛山发布最严“禁酒令”

“禁酒令”

“四个严禁”

严禁公款购买、饮用任何酒水；

严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水；

严禁公款购送任何酒水；

严禁公职人员在工作时间内和工作日午间饮用酒水。

大洋网讯  昨日上午，佛山市纪委召开新闻发布会，通报了市委、市纪委近日印发、出台的多份文件。其中，被称为“禁酒令”的《佛山市党风廉政建设暨廉洁佛山建设领导小组办公室关于公职人员禁酒控酒的通知》（下称《通知》）最为引人关注。

《通知》规定，公职人员在工作时间内以及工作日午间严禁饮酒，在公务活动中私人自带酒水也不被允许；另外，公职人员在组织、参加非公务活动时，也要遵守控酒要求，不得做出强行劝酒等有损公职人员形象的行为；在特殊公务活动和重要商务活动中如确需公款购买和使用酒水的，应由本单位本部门分管领导签批，如需购买和使用高档酒水，需报本单位本部门主要负责人签批，并报同级纪委备案。

为何是“最严禁酒令”？

其实，佛山早在2008年1月8日就曾经由佛山市委转发了市纪委市监察局《关于全市党政机关工作人员工作时间禁止饮酒的规定》（下称《规定》），对公务活动中涉及饮酒的行为进行了规范。记者了解到，该《规定》同样要求禁止工作时间饮酒或饮用含有酒精的饮料，而对于重要公务活动需要饮酒的，则“要注意厉行节约，以有礼有节为原则”。该《规定》没有对公职人员工作时间以外的饮酒活动作出要求。

佛山市纪委党风政风监督室主任叶水剑介绍，此次《通知》与之前的《规定》相比较，有三个方面是不一样的。

第一，覆盖的人员范围更广。全市各级机关、人民团体、事业单位、国有企业及其党员干部和行使公权力公职人员都要严格执行。市纪委还要求将《通知》转发到区、镇街和村居党组织，市直单位要发到下级党政机关和下属企事业单位。

第二，禁酒控酒的要求更加具体。用一句话概括就是，一般公务活动要做到“四个严禁”，非公务活动和特殊公务活动要从严控制。

第三，责任追究更加严格。除了原有的一些经济处理手段以外，对违反本《通知》规定的，市纪委将视情况对个人要给予谈话提醒，责令书面检查、检查通报、诫勉，甚至降职、免职等处理；违反党纪政纪的，按顶风违纪从严从重处理。对违规购酒饮酒问题频发的地区和单位，严肃追究相关人员的主体责任、监督责任和领导责任。

1.如何禁酒？

公务活动禁酒非公时间控酒

据佛山市纪委副书记、市监察局局长、市预防腐败局局长裴广明通报，佛山市委高度重视作风建设，决定严肃公职人员饮酒纪律。11月21日，市委常委会审议通过相关文件。11月22日，市党廉办正式印发《通知》。

《通知》同时明确一般公务活动的禁酒规定。主要指全市范围内开展的考察调研、出席会议、公务接待、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动中实施“四个严禁”，即严禁公款购买、饮用任何酒水；严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水；严禁公款购送任何酒水；严禁公职人员在工作时间内和工作日午间饮用酒水。

另外，对于非公务时间从严控酒要求，《通知》也有明确规定。公职人员组织或参加婚丧喜庆、私人聚会等非公务活动时，不得大吃大喝、铺张浪费，严禁强行劝酒、过量饮酒、酗酒滋事等有损公职人员形象的行为。

2.“禁酒令”适用于哪些人？

《通知》明确禁酒控酒范围，包括全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有企业及其党员干部和行使公权力的公职人员都应遵守该《通知》。

3.确需喝酒如何申请？

《通知》明确特殊公务活动和重要商务活动的控酒规定。全市范围内开展的重大外事活动、招商引资、统战工作等特殊公务活动和重要商务活动，确需公款购买和使用酒水的，要厉行节约，严格实行“一事一购买，一事一审批”制度，一律由本单位本部门分管领导签批，从严控制购买标准、数量，严格审核购买单据，使用情况造册登记。

其中，购买和使用高档酒水的，需报本单位本部门主要负责人签批，并报同级纪委备案。

《通知》所称“酒水”为酒类或含有酒精的饮料。制度规定，高档酒水一般指零售价每500毫升499元以上的酒水，上级有规定的，从其规定。

4.“禁酒令”如何监管？

《通知》要求落实党委主体责任和部门监管责任。对于禁酒控酒不力的，将强化监督执纪问责，全市纪检监察机关将在今后工作中发挥好狠刹“四风”网络监督平台等作用，加大明察暗访，加强监督执纪问责，确保有关要求真正得到落实。

《通知》最后还强调，对执行不力、导致管辖范围内违规购酒饮酒问题频发、或因违规购酒饮酒问题造成严重后果、产生不良影响的地区和单位，根据《中国共产党问责条例》，严肃追究相关党组织、纪委和党员领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

叶水剑表示，广大群众可以通过狠刹“四风”网络监督平台向纪检部门反映相关的问题，也可以通过来信、网上举报或者拨打12388信访举报电话反映所发现的问题和线索，共同推动禁酒控酒工作。

今年1～10月全市纪检监察机关执纪审查情况

32人移送

司法机关

今年1～10月，全市纪检监察机关处置问题线索2683件，立案974件，其中涉及处级干部27人，结案927件，给予党纪政纪处分894人，移送司法机关处理32人。

此外，全市纪检监察机关还推动全面从严治党向基层延伸。今年以来，全市纪检监察机关共立案查处社区、村居党员510人，同比（218人）增长134％。立案查处社区、村居干部54人，其中，社区党委（居委会）委员8人、村支书（村主任）13人、其他村组干部33人。

在挽回经济损失方面，今年通过执纪审查，全市直接追缴、挽回经济损失10多亿元。比如市纪委今年在协助上级纪委办案时，依法为国家挽回某公司应缴的土地使用税、企业所得税和滞纳金共2.95亿元。

（广报记者刘艺明、通讯员佛纪宣）