河南党报狠批铁路总公司:对得起革命老区发展吗

　　原标题：河南地方党报发文狠批铁路总公司：对得起革命老区发展吗？

　　8月5日，中国铁路总公司雄安至商丘段高铁科研论证项目的主负责人否决了京九高铁直行过濮阳的“西线方案”。有人分析称，这意味着濮阳这座拥有“龙乡”美誉的五千年文明古城，很可能将不得不把只能坐客运大巴车进京的尴尬记录继续保持下去。

　　这一消息迅速引发热议，濮阳网友纷纷质问“京九高铁为何不取直线过濮阳，而特意多耗资20亿绕道山东某县？为何决策的主负责人恰巧为该县人？”此外，大白新闻发现，濮阳日报也对此事发表了《九问京九高铁为何过濮不设站？》的文章。

　　“京九铁路过濮不设站”

　　据澎湃新闻报道，在8月5日举行的新建京九高铁雄安至商丘段可研论证会上，中铁总公司个别主管人士力荐只研究“在台前东晋豫鲁铁路上游两公里过黄河，在阳谷县境内设‘阳谷台前站’”（东线）方案，这就意味着京九高铁在濮阳“过境不设站”。

　　尽管与会的濮阳市领导及众多专家据理力争，但个别主管人士却对河南省、濮阳市提出的“沿德上高速、在范县东设站”（西线）方案置若罔闻，不予考虑。消息传来，濮阳震惊！一时间，濮阳人的朋友圈瞬间爆屏。

　　濮阳日报社所属各媒体新闻热线“热得发烫”，大家纷纷发出共同的质问——“京九高铁为何过境濮阳却不设站”？这也使得作为国家中长期铁路网规划中的项目之一，京九高铁的走向持续引发关注。

　　日前，河南濮阳市委机关报《濮阳日报》官方微信对此事发布了一篇题为《九问京九高铁为何过濮不设站？》的报道。

　　该报道称，“在8月5日举行的新建京九高铁雄安至商丘段可研论证会上，中铁总公司个别主管人士力荐只研究‘在台前东晋豫鲁铁路上游两公里过黄河，在阳谷县境内设阳谷台前站’（东线）方案，这就意味着京九高铁在濮阳‘过境不设站’。”

　　报道还称，“尽管与会的濮阳市领导及众多专家据理力争，但个别主管人士却对河南省、濮阳市提出的‘沿德上高速、在范县东设站’（西线）方案置若罔闻，不予考虑。”

　　随后，《濮阳日报》上述报道还列举了“这次论证会力荐的东线方案，符合高铁规划建设原则吗？”、“这次论证会力荐的东线方案， 符合铁路网规划要求吗？”、“这次论证会力荐的东线方案，站间距设置合理吗？”等九条疑问。

　　“九问京九高铁为何过濮不设站”

　　一问：这次论证会力荐的东线方案，符合高铁规划建设原则吗？

　　建设高速铁路原则上应照顾地级市，但雄商铁路在区域内衡水、聊城、濮阳、菏泽、商丘5个地级市中唯一没有经过濮阳市城区，而选择在两省交界处的山东省阳谷县境内设站，远离经济据点，舍近求远、客源不足，这与京九客专的定位相符吗？这有利于吸引濮阳市及中原油田广大客流吗？这有利于范县、台前国家级贫困县脱贫和革命老区发展吗？

　　二问：这次论证会力荐的东线方案， 符合铁路网规划要求吗？

　　在国家《中长期铁路网规划》中，“八纵八横”高速铁路主通道重要组成部分京港（台）通道雄商段线路为“衡水~菏泽~商丘”，规划线路综合考虑了聊城、濮阳两地利益。而本次推荐方案线路走向与《中长期铁路网规划》走向严重不符，只照顾到了山东聊城等市县的利益，而丝毫没有顾及濮阳400万革命老区人民的利益，国家规划的权威性、严肃性体现在哪里？

　　三问：这次论证会力荐的东线方案，站间距设置合理吗？

　　按照铁路总公司4月份评审要求，雄商铁路为高速干线铁路，站间距按照60公里的上限设置。而目前推荐方案站间距和上次评审时基本没有变化，极不合理，这符合中铁总公司大通道建设的要求吗？

　　四问：这次论证会力荐的东线方案，有利于节约工程投资吗？

　　现有推荐方案线路所经区域为黄河摇摆河段，河堤险工较多，重大线性工程密集，不利于黄河桥位选择；同时，该线路需经过郓城、杨营煤矿采空区和3处已经取得探矿权的矿区，地质条件差，需特殊技术处理，并对已开采及取得探矿权矿区进行巨额补偿，工程投资至少增加20亿元。请问，这到底是在节约工程投资还是在浪费工程投资？

　　五问：豫冀两省力荐的西线方案，是不是更有利于优化区域路网布局？

　　雄安至商丘铁路西线方案自衡水引出后，沿大广高速公路向南经南宫、威县、邱县、馆陶、大名、南乐引入濮阳东站，出站后折向东南经东明与鲁南快速通道共同引入菏泽西站，之后经曹县引入商合杭铁路高丘站。该方案开辟既有京九铁路之外的新通道，是不是更有利于填补区域铁路网空白、优化路网布局？

　　六问：豫冀两省力荐的西线方案，是不是更有利于广泛吸引客流？

　　根据第六次全国人口普查主要数据公报，濮阳市人口密度为859人/平方公里，安阳市703人/平方公里，鹤壁市682人/平方公里，邯郸市人口密度787人/平方公里，菏泽市677人/平方公里，聊城市636人/平方公里。2015年濮阳市旅客运输量4294万人次、旅客周转量323305万人公里，客运需求量较大。雄安至商丘铁路采用西线方案，是不是正好可以避开既有京九铁路客源吸引区、扩大覆盖面、增加吸引客流？

　　七问：豫冀两省力荐的西线方案，是不是更有利于优化铁路线型？

　　雄安至商丘铁路西线方案可以与现有公路、铁路有效衔接，发挥综合交通优势。雄安至商丘铁路衡水至濮阳段，居于京广铁路和京九铁路两条主干铁路的中心位置，线路顺直，是不是可以优化线型、缩短距离，降低建设及运营成本？雄安至商丘铁路黄河大桥在濮阳东布点，是不是正好可以避开穿越东平湖行洪滞洪区、减少建设投资、利于黄河行洪滞洪、减少对黄河防汛的影响？

　　八问：豫冀两省力荐的西线方案，是不是更有利于加快革命老区脱贫步伐？

　　濮阳曾是冀鲁豫革命根据地的腹心地带，老区人民为解放战争的全面胜利及黄河安澜做出了重大贡献。长期以来，受黄河行洪、滞洪影响，濮阳市经济发展缓慢，所辖县（区）中范县、台前县为国家扶贫开发工作重点县，濮阳县为省扶贫开发工作重点县。同时，沿线经过的河北省东南部地区人口稠密，经济发展落后，其中威县、大名县为国家扶贫开发工作重点县，馆陶县为省扶贫开发工作重点县。雄安至商丘铁路采用西线方案，是不是更能有效促进革命老区便捷输出劳务、培育壮大产业、扩大开放招商，使沿线贫困群众尽快脱贫致富？对国家实现脱贫攻坚战略是不是具有十分重要的意义？

　　九问：豫冀两省力荐的西线方案，是不是更有利于中石化业务拓展和国家新型化工基地建设？

　　濮阳市油气资源丰富，是我国重要的石油化工基地，是中原油田开发建设的主战场，自1975年勘探开发以来，中石化相继在濮阳建成了千万吨级中原油田及40万吨乙烯、120万吨炼油等大型石油化工企业。目前，中石化在濮阳境内有中原石油勘探局、中原油田分公司、中原石油工程有限公司、中原石油化工有限公司、中原天然气有限公司、文23国家战略储气库有限公司等多家局级单位。仅中原油田就拥有干部职工及家属近30万人，业务分布在全国28个省（市）、自治区和16个油气田，人员、物资出行需求巨大。雄安至商丘铁路采用西线方案经过濮阳市城区，是不是有助于中石化炼化一体化等重大项目实施、有助于濮阳国家级新型化工基地建设？

　　濮阳人民衷心希望，新方案能够真正体现中铁总公司领导“让河南省满意，濮阳市基本满意”这一承诺！对此，我们将持续关注。

　　“濮阳市铁路办回应：正积极争取”

　　该事件持续发酵。8月7日，濮阳市铁路建设办公室一工作人员曾向澎湃新闻表示，“（中铁总公司）推荐方案是过濮阳不设站。濮阳当然不放弃，我们现在正在积极争取。至于最后结果，还不好说。”

　　事实上，关于京九高铁站点设置，途径多地都在纷纷据理力争。全国人大网资料显示，今年全国两会期间，来自山东的胡桂花等31名全国人大代表提交了“关于京九高铁过境济宁梁山并设站的建议”。

　　胡桂花等人称，京九高铁仅途径山东省的聊城、济宁、菏泽三个地市，梁山县位于聊城、菏泽的中间，设立济宁梁山站，可为济宁市在京九大通道上留有出口，辐射济宁、泰安西部县区。

　　此外，作为重要旅游景区聚集地需设立济宁梁山站，梁山县作为水浒旅游的核心区，与阳谷、东平、郓城形成水浒旅游环线；与曲阜“三孔”、泰山景区形成旅游金三角，每年三地市游客达到1000万人次。

　　无独有偶，在2016年全国两会期间，全国人大代表、安徽省六安市市长毕小彬也曾建议，当时正在论证中的京九高铁（北京-香港九龙）能够途经六安设站，从阜阳取道南下经六安进入江西。

　　毕小彬当时的想法是，京九高铁进入安徽后，从阜阳取道南下在六安设站。如果他的这一想法成行，国家发改委2016年修编的《中长期铁路网规划》中提及的安徽省会合肥可能就要被排除在京九高铁干线之外。

责任编辑：刘光博