张照新：金融供给不足制约农业农村发展 应加快产业链金融发展

农业部农村经济研究中心产业与技术研究室主任、研究员张照新作主题演讲。记者 李黎 摄    

    华龙网11月18日10时15分讯（记者 周晓雪）党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”，新的时代背景下，农业、农村该如何发展？农业怎么才能走向新时代？今（18）日上午，在“构建新型产业联合体，助力乡村振兴战略”专题报告会上，农业部农村经济研究中心产业与技术研究室主任、研究员张照新作了题为《大力发展农业产业链金融促进农村现代化》的演讲。

    张照新长期专注于农产品加工、农民合作社发展等方面的研究，先后主持了国家社科基金、农业部软科学课题和国际合作课题30余项，在管理世界、中国农村经济、改革等杂志发表论文50余篇，出版专著多部，在农业领域有着丰富的经验。

    会上，张照新从三个方面与参会人员做了交流。一是“农业发展新时代到底是什么意思”；二是“乡村振兴特别是农业现代化到底有什么含义”；三是“如何发展产业链金融”。

    张照新表示，中国农业农村发展进入了新时代，随着国家发展、农业生产基础的变化等因素，中国农村发展的基本矛盾发生着重大变化。在此背景下，张照新认为加快农村技能服务业是加快乡村振兴的客观要求，构建农业产业链金融是破解农村金融困局的有效路径。

    张照新建议，应把农业农村发展摆在优先位置、完善政策融合机制与政策体系，以促进城乡统筹转向城乡融合发展。同时，应以龙头企业、合作社为主体，服务小农户，并大力发展服务业，为农业现代化提供支撑，将小农户与农业现代化有机衔接。

    “金融供给不足是农业农村发展不平衡不充分的瓶颈制约，农村基础设施建设、农村公共服务事业发展、农村生态环境改善以及农村产业兴旺都需要金融服务体系的支持。”张照新认为，产业链金融是破解农村金融发展困境的有效途径。

    他建议，促进农业产业链金融发展，一是培育新型农业经营主体，发展产业化联合体；二是加大农村信息基础设施建设，提高农业生产信息化水平；三是依托产业化联合体，发展产业链金融；四是以信贷担保为主导，完善产业链金融支持政策；五是以产业链金融为突破口，引导金融资源流向农业农村，为乡村振兴战略提供要素支撑。

责任编辑：张玉