多年来加快苏州河综合治理开发的呼声终于有了时间表路线图

　　“以后就可以沿着苏州河岸一路漫步，看两岸秀美风景和点缀其间的近代民族工业遗存了。”今年政府工作报告关于“苏州河”的表述，让不少委员眼前一亮，多年来加快苏州河综合治理开发的呼声终于有了时间表和路线图。

　　公共空间塑造需整体考虑

　　去年底，黄浦江两岸45公里岸线公共空间全部贯通，并开始谋划建设世界级滨水公共开放空间。继黄浦江之后，此次政府工作报告明确：上海将全面启动苏州河环境综合整治四期工程，推进苏州河两岸污染治理、防汛墙改造和公共空间贯通。

　　“苏州河是上海城市文化尤其是近现代工业文明的发源地和摇篮，她见证了上海城市兴盛、发展的历史和中国传统工业文明的变迁，她造就了沿线丰富的人文资源和众多的历史文化资源。”刘毛伢委员对苏州河充满感情。他说，在城市更新中实现城市的复兴，苏州河是上海塑造城市特色与城市魅力的关键载体。

　　与黄浦江两岸贯通“堵点”多在工厂的情况不同，苏州河两岸“死路”和“断路”多是因为住宅小区。刘毛伢认为，可以通过建造水岸回廊、绕行通道、岸边栈道、观光平台等方式，构建景观步道，使得岸线贯通、畅达，为市民苏州河旅游和休闲提供充足的滨河公共空间，让漫步苏州河畔成为上海人都市生活形态的一种“田园式”回归。

　　“需要考虑的不止这些。”凤懋伦委员认为，沿河公共空间如何保持延续性，天际线的保留、步道风道的通畅、建筑风格和功能布局怎么协调，包括河上建桥问题都值得推敲，哪里以交通为主，哪里以景观或非机动车及行人通行为主，需要从整个苏州河流域的总体发展来考虑。

　　凤懋伦说，苏州河公共空间的塑造，不是一个区可以确定的。现在存在以区域为主，各吹各调，各干各事，各取各名的情况，诸如苏河十八湾、苏河湾等，可能为今后发展留下后遗症。

　　推进规划设计已是当务之急

　　贯通只是第一步。在刘毛伢看来，苏州河大有文章可做。“要进行文化基因修复重构，将工业文明历史和城市更新紧密融合。”刘毛伢建议，可以建立“苏州河博物馆联盟”，增加沿线博物馆群的博览体验方式，还可以利用河段防汛墙外侧，进行涂鸦式故事创作，打造文化墙、艺术墙、创意墙。

　　刘毛伢说，苏州河两岸公共空间建设应突出文化主线，整合苏州河沿线人文和历史资源，开辟若干区域，以市民亲水、夜间文化表演、旅游观光、餐饮购物、休闲娱乐、体育健身、展览展销等为主要内容，打造苏州河集人文展示、休闲体验为一体的城市水上风情线。

　　“对比黄浦江的两岸综合开发，加快落实和推进苏州河整体规划与设计已是当务之急。”凤懋伦说，可以借鉴黄浦江两岸综合开发有效做法，尽快制定苏州河沿岸开发建设的相关政策以及权威性的协调机构，对开发建设中将涉及的各种利益关系，各部门职责和统筹协调职能等，进行明确规定，确保社会公共利益和沿岸区域百姓利益。他还建议，要尽快建立苏州河沿岸开发建设专家咨询委员会，对苏州河两岸的水资源、建筑文化资源和人文资源，包括地名和相关区域的名称等各种资源进行梳理和整合，防止产生新的不协调、不符合总体规划与主基调的问题。