踩着百姓脚印走 换来群众获得感

    编者按

    城市是一个大家庭，我们同住一座城，就是一家人，人人有责任，治好这个家。为深入开展群众性精神文明创建活动，倡导“共建文明城 争做文明人”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今起本报推出“同住一座城  共治

    一个家”系列报道，聚焦城市文明共建共享的新理念、新实践、新变化。

    位于扬城东南片区的七里河，全长5.5公里。今年6月8日，市委书记谢正义徒步加乘船“走”完全程，他用三个“没有”来形容这条河：没有一段河水是干净的，没有一段河岸是整洁的，没有一段河道老百姓是没有意见的。“今天开始，我就是七里河河长！”谢正义在公开发表的“民情日记”上郑重承诺。随后，3700多位“民间河长”齐上阵，全市黑臭河道治理大会战推向高潮。    

    运用综合性工作平台

    有效解决疑难杂症

    早在2011年扬州就荣膺“全国文明城市”，2014年再获殊荣。然而，

    文明创建永远没有“终点”，扬州坚持在超越自我的“蝶变”过程中补齐短板。

    2015年3月扬州建立了书记市长主持双月点评会制度，各区和40个文明委成员单位主要负责人参会，建城区21个街道（乡镇）党（政）主要负责人列席会议。两年多来，14次双月点评会，每次都解决一两个牵涉面广、工作难度大的重点问题，运用这个综合性工作平台，有效解决文明城市建设的疑难杂症。

    城市农贸市场素有文明创建“硬骨头”之称，但两年多来，扬城已经收回23个农贸市场的产权或经营权、管理权，一批农贸市场通过“刮骨疗伤”提档升级。城北乡探索农贸市场公益性改革和标准化建设，政府从开发承租企业回购市场经营权后升级改造，去年3月投入运营，成为“超市式农贸市场”样板。

    而针对群众反映的脏乱差，扬州全面实施城市环境综合整治。2015年共梳理出问题点位315个，2016年梳理出200多个，今年又梳理出100多个。全年测评达25次，平均每15天就开展一次测评检查。两年来共攻克顽症30多处、问题点位569个。

    “3+X”模式联合执法

    破解多头管不住困局

    从2015年起，我市在街道（乡镇）组建以城管、公安、市场监管局3家为主的“3+X”模式的联合执法队伍，下沉到街道管理，实施联合执法、集中攻坚，破解多头管理管不住的困局，初步解决了条线部门管不到底、街道（乡镇）管不到边的难题。

    市区秋雨路，两侧商业店铺林立，车如流水行人如潮，相关职能部门每年都要开展多次整治会战，突击整治之后很快回潮。市、区级的交警、公安、城管和市场监督管理执法人员，下派到街道，定岗在路段，“3+X”乡镇综合执法模式在秋雨路试点，随着人防物防技防群防一起使劲，秋雨路从“攻坚点”变成“示范点”，如今成了“文明示范路”。

    借助数字化平台，实现快速反应，提高工作效率。在瘦西湖街道党工委书记郭明勇的办公桌电脑上，只要轻点鼠标，电脑页面就切换到街道长效管理数字化平台中心，28个摄像头“紧盯”辖区的大街小巷，城市环境管理实况一目了然。

    打造最干净城市

    与文明相约和幸福相伴

    扬州大学瘦西湖校区因大量在校生就餐需求，校园西门对面的念四桥路占道经营，多次整治又多次反弹，成为邗江区双桥街道的“老大难”问题。去年底，街道联合双桥社区，共同出资700多万，租用部分居民房屋，腾出2200多平场地，打造“小贩中心”。前不久，设有28个摊位的无油烟风味小吃1号厅已正式开放，专卖早点和夜宵的2号厅今年9月份对外开放。街道社区共同打造“小贩中心”，不仅一举破解了占道经营的顽疾，而且成为集体经济增收、居民创业就业的新基地。

    近两年来，我市紧盯千个“示范点、攻坚点”精准发力，曾经脏乱差的老旧小区、街头巷尾，现在变得清清爽爽、干干净净。2016年，扬州跻身“中国最干净城市排行榜”十强，位列第八，是江苏唯一进入十强的城市。

    踩着百姓脚印走，攻顽疾、攻难点、抓常态、抓长效，推广网格化管理，巩固创建成果，持之以恒创造优美环境、优良秩序、优质服务，打造最干净城市，提振城市“精气神”，让群众在文明创建活动中拥有更多获得感和幸福感。

    群众性精神文明创建活动，是一场没有终点的幸福接力，提升了城市文明程度，刷新了百姓幸福指数。

    记者 胡俭 陈洁文