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天津 盯住人看住事 执行工作规则不打折扣

2019年02月19日310未知admin

  “对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总,分别提出办理意见,按程序移送承办部门处置。”

  “审查工作结束后,审查组应当集体讨论,形成审查报告,并由审查组组长及有关人员签名,不能以审查组名义代替个人签名,步步留痕倒逼事事尽责。”

  ……

  近日,天津市纪委围绕贯彻落实监督执纪工作规则、提升执纪审查工作质量开展专项查纠,确保案件管理、执纪审查、案件审理工作要求刚性落地。

  《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》颁布后,天津市委高度重视,切实提高政治站位,强化责任担当,推动各项纪律要求落地生根。

  “信任不能代替监督。要加强纪检系统自我监督,严防‘灯下黑’,规范完善制度,强化实际效果,确保纪检监察干部在严格制度约束下开展工作,更好发挥监督执纪职责,推进全面从严治党向纵深发展。”天津市委书记李鸿忠强调。

  天津市纪委着力在抓学习、促落实、见实效上下功夫。采取理论中心组学习、辅导报告,以及举办专题研讨班、开展集中培训等方式,组织全市各级纪检机关对照新规要求,把自己摆进去,深化学思践悟。同时,全面梳理执纪审查实践中的风险点,结合工作实际,制定出台《贯彻监督执纪工作规则的实施意见》,对执纪审查请示报告、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、审批权限等环节进行细化、规范。

  该市纪委坚持按规则办事,强化过程监督,注重实体与程序双规范,特别在立案审查、请示报告、案件审理、纪律处分决定执行等关键环节,从“事”的角度规范程序,从“人”的角度明确责任,形成硬约束,构筑“防火墙”。

  在立案审查环节,建立执纪审查专题会议制度,强化对执纪审查权的制约。对拟立案问题线索的初核情况,进行集体分析研判,集体审议决策,决定是否立案审查;对决定立案审查的,研究确定审查方案。工作中,注重规范审查程序和工作流程,严格涉案款物管理,建立审查安全责任制,有效规避工作偏差。

  该市纪委严肃请示报告程序,坚持做到问题线索处置及时报告、立案审查逐案报告、提出处分意见专题报告,全链条明晰审批程序,避免监督盲区,防止违规问题发生。

  针对案件审理工作的关键点和风险点,该市纪委细化审理职责、明确审理程序、规范移送审理的材料要求。“过去,审理工作侧重督促帮助案件材料完善要件,现在,逐渐树立以审理为中心的理念,更加注重审核把关。”该市纪委分管案件审理工作负责人说。

  “我们收到纪检监察室移送材料后,第一时间对证据、主体身份材料、违纪事实材料等进行审核。符合条件的予以受理,不符合条件的限期补证,不能及时补证的坚决退回。”该市纪委案件审理室主任介绍,今年以来,该室共提出补证意见300余条,涉及40余个案件。

  “监督执纪纪律就是政治纪律,监督执纪工作规则既是纪检监察干部正确履职的‘度量衡’,也是自我保护的‘安全阀’。必须把‘显微镜’和‘探照灯’对准自己,盯住人看住事,强化自我监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用,用担当的行动诠释对党的绝对忠诚。”天津市委常委、市纪委书记邓修明说。(本报记者李建彬通讯员赵澎于欣)


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