哈市出台脱贫攻坚责任制实施细则

为全面落实脱贫攻坚责任制，市委办公厅、市政府办公厅日前印发《哈尔滨市脱贫攻坚责任制实施细则》。《细则》规定，精准识别或精准退出误差率在0.5%以上（含0.5%）的，将对党政主要负责人予以问责，直至撤职。

构建责任清晰各负其责

合力攻坚的责任体系

该《细则》适用于全市有脱贫攻坚责任的12个区、县（市）党委和政府及市直有关部门。《细则》提出，脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、市县落实、乡（镇）推进的工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责，并确保责任制层层落实。市扶贫开发领导小组负责全市脱贫攻坚的综合协调，建立健全扶贫成效考核、督查巡查、贫困退出等工作机制；组织实施对非贫困县党委和政府扶贫开发工作成效的考核，组织开展脱贫攻坚督查巡查，有关情况向市委、市政府报告。

贫困人口发生率超2%

乡镇党政正职不调整

《细则》规定，县级党委和政府应当坚持抓党建促脱贫攻坚，强化贫困村基层党组织建设，选优配强和稳定基层干部队伍，切实加大乡村干部特别是带头人培训力度。在脱贫攻坚期内，所辖建档立卡的贫困村未脱出列或贫困人口发生率在2%以上（含2%）的，乡（镇、街道）党政正职不调整、不调离。县级政府应当建立扶贫项目库，整合财政涉农资金，建立健全扶贫资金项目信息公开制度，对扶贫资金管理监督负首要责任。

《细则》规定，乡（镇、街道）党委和政府应当把好贫困村、贫困人口识别、动态调整和退出关口，确保贫困户识别准确率达到100%，贫困村、贫困户退出准确率达到100%。乡（镇、街道）党委和政府应当组织乡村干部、“第一书记”、帮扶责任人入户宣传党和政府的扶贫政策，确保贫困群众对建档立卡政策、标准、程序的知晓率达到100%。

群众满意度低于98%

问责帮扶分管负责人

《细则》规定，对精准识别或精准退出误差率在0.5%以上（含0.5%）的，将对党政主要负责人予以问责，直至撤职；对帮扶工作不到位、群众满意度低于98%的，将对帮扶工作分管负责人予以问责；对扶贫资金使用管理出现重大失误、管理失职的，将对主要负责人予以问责。