海曙为窗口工作人员“评职称”

　　别在工作人员制服上的“星级标识”，让近来前往海曙区行政服务中心办理审批事项的群众眼睛一亮——海曙区在“最多跑一次”工作中为“一窗受理”工作人员“评职称”的做法，开全省先河。

　　“商事登记涉及市监、商务、经合、公安的172项审批事项，我们窗口人员经过相关专业培训，对审批事项要求和实际操作技巧等了然于心，像‘职业药师注册’原来需要15个工作日，现在10分钟就可完成。”12月4日，在海曙区行政服务中心商事登记“一窗受理”正式亮相，业务能力测评获99分、技能等级二级的业务骨干童伊丽胸有成竹地表示。

　　童伊丽参加的培训是海曙区在全省首创的“审批考级制”的有机组成部分。“‘审批考级制’是海曙区针对全省各行政服务中心‘一窗受理、集成服务’中普遍存在的‘通才问题’而推出的新举。”海曙区审管办负责人介绍，“一窗受理”的窗口工作人员大多是各部门派驻行政服务中心，只熟悉本部门本窗口的业务，达不到“全科精通，全科受理”的要求。有的明面上是“一窗受理”，实际上还是由各部门受理；有的勉强受理，但因为不了解其他部门事项受理的条件，无法给群众提供准确咨询答复和充分指导。

　　为提升“一窗受理”工作效率，海曙区编委办、人社局、审管办等部门会商后，决定出台面向审批窗口工作人员的“审批考级制”。“一方面聘请各审批部门业务骨干为导师，通过‘导师带徒制’，讲授业务知识、分析疑难杂症、解决重点难点问题。另一方面将技能等级分为五级，实行持证上岗。每一轮培训后进行一次审批业务知识和实操技能考试，由区各审批部门、审管办组成的技能等级评审小组进行评定。窗口工作人员获得等级证书后才能上岗，拿不到证书的进行下一轮培训，多次不合格的退回各单位。”该负责人说。

　　据介绍，为保证窗口人员业务技能保持高水准，培训和考试实行常态化，并根据每次成绩重新调整技能等级，避免“一考永逸”、学习懈怠现象。

　　据了解，海曙区《窗口受理人员技能等级考核管理办法》将于近日出台，为窗口工作人员“量身定制”的《受理指南》也将出台。截至目前，海曙区行政服务中心社会事务和商事登记两个办事区已有20余名窗口“全科医生”。