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今年底全区450户贫困人口全部脱贫

2019年02月19日369未知admin


    南方日报讯 (记者/王彪)到2017年底有劳动能力的相对贫困人口实现脱贫,2018年进一步巩固提高精准扶贫成果,2020年如期完成脱贫攻坚任务,与全市同步率先全面建成小康社会。日前,《大亚湾区建立相对贫困人口退出机制的实施方案(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)发布,明确该区将坚持精准扶贫、精准脱贫,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,确保全区有劳动能力相对贫困人口有序退出。

    保证相对贫困人口“两不愁三保障一相当”

    意见稿提出,相对贫困人口退出后,在帮扶期间内原有扶持政策保持不变,扶持力度不减,各挂点帮扶单位不撤,持续跟踪帮扶,确保实现稳定脱贫。

    据介绍,根据农村居民年人均可支配收入低于7000元标准,认定大亚湾区450户849人为相对贫困人口,其中有劳动能力的38户180人、无劳动能力的412户669人。2016年底,该区412户669名无劳动能力的相对贫困人口实现政策性保障兜底脱贫;到2017年底,38户180名无劳动能力的相对贫困人口将实现脱贫,即年人均可支配收入不低于8500元,同时稳定实现农村相对贫困人口“两不愁三保障一相当”(即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平)。

    根据意见稿,相对贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准是相对贫困户年人均可支配收入稳定超过当年农村居民人均可支配收入的45%(8500元),且实现“两不愁三保障一相当”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标相当于全市平均水平)。具体体现在“八有”指标:即有安全住房,有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、有教育保障,有医疗保障,有稳定的收入来源或最低生活保障。

    防止相对贫困户“被脱贫”

    意见稿明确,相对贫困户退出后,维持原扶持政策不变、投入力度不减、对口帮扶单位不撤,继续保留专项、行业、社会等有关扶持政策至新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚结束。

    对已经脱贫的贫困户实施两年巩固,各街道和各挂点帮扶单位进一步巩固脱贫成果,避免出现边脱贫、边返贫现象,到2020年如期完成脱贫攻坚任务。科学制定相对贫困户动态调整机制,对返贫群体及时纳入帮扶范围。认真开展效果评估,确保贫困退出机制的正向激励作用。

    同时,要强化督查问责。各街道和各挂点帮扶单位要把脱贫工作作为重点督查内容,分年度、分阶段,定期或不定期进行督导和专项检查,适时组织第三方抽查评估,提高督查工作的针对性和有效性,对督查中发现的偏差要及时整改落实,发现的问题要严肃处理,防止相对贫困户“被脱贫”。要做好跟踪研判,及时发现和解决退出机制实施中的苗头性、倾向性问题。对工作中弄虚作假、违规操作的,要严肃追究相关部门和人员的责任。


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