肉类蔬菜“从农田到餐桌” 全过程追溯管理

    南方日报讯 （记者/昌道励）广州将实现全市肉类蔬菜流通全过程质量安全管理与风险控制。日前，广州市政府官网发布《广州市肉类蔬菜流通追溯体系建设工作方案》（以下简称《方案》）。到2020年，广州将建成全市肉类蔬菜流通追溯管理平台和流通节点追溯子系统，覆盖生猪批发（生猪备案及换证中心）、屠宰，肉类蔬菜批发、零售、消费等环节。

    为实现肉类蔬菜“从农田到餐桌”全过程追溯管理，提升全市食品质量安全保障能力和市场调控水平，《方案》提出，建设全市肉类蔬菜流通追溯管理平台和流通节点追溯子系统，覆盖生猪批发（生猪备案及换证中心）、屠宰，肉类蔬菜批发、零售、消费等环节，与国家、省的肉类蔬菜流通追溯管理平台对接，实行肉类蔬菜流通环节过程中的进销存台账电子化，实现批次跟踪溯源、质量检测监管、数据实时采集与传输、数据分析与利用等功能，确保肉类蔬菜质量安全可溯可控。

    其中，全市肉类蔬菜流通追溯管理信息系统将充分利用市政府信息化云平台、政府信息共享平台等政府信息化公共平台，实现国家、省、市追溯管理平台和各流通节点追溯子系统互联互通。同时，建设市肉类蔬菜流通追溯运行管理中心，对全市肉类蔬菜流通追溯管理工作进行集中监控。

    根据《方案》，广州将用5年左右在全市建立较为完善的肉类蔬菜流通追溯体系。第一阶段将完成肉类蔬菜流通追溯管理信息系统建设，包括肉类蔬菜流通追溯管理平台开发部署、运行管理中心搭建及应用系统开发、各类流通节点追溯子系统开发等。第二阶段则稳步推进节点追溯体系建设，扩大肉类蔬菜流通追溯体系建设覆盖面，到2018年12月覆盖全市肉类蔬菜零售端认定节点50％以上。第三阶段将全面推进增点扩面工作，到2020年12月基本实现全市肉类蔬菜零售端认定节点全覆盖，市场经营环境进一步优化。

    市肉类蔬菜流通追溯管理信息系统项目建设采取公开招标方式实施，建设资金由市商务委汇总市食品药品监管局、农业局等部门需求后，统一纳入市商务委2017—2020年部门预算。流通节点子系统主体建设采取“项目扶持＋购买服务”方式实施，支持种养殖基地、肉菜批发市场、标准化菜市场（农贸市场）、大中型商超、物流企业等建设统一数据传输格式和接口规范的追溯子系统，支持企业采用先进追溯技术手段推动流通追溯体系建设。

    广州还将创新建设和运维模式，采取“政府购买服务、企业建设运营”模式，鼓励有实力的企业参与项目建设和运维，引入专业第三方运维服务单位，支持行业协会参与运维和管理，以市场化运作模式实现项目持续发展。