京津冀今起实施外国人144小时过境免签

　　经济日报-中国经济网北京12月28日讯（记者 杨学聪）从今天起，北京、河北、天津口岸开始实施外国人144小时过境免签政策。根据公安部相关规定，144小时过境免签人员的停留期从入境次日起计算。例如，过境免签人员是1月1日入境的中国，停留期从1月2日算起，可以在京津冀地区入境停留6天，1月7日24时之前离境。 

　　记者从北京市政府新闻办举行的发布会上获悉，新政策实施后，持有有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程客票的外国人，可选择从北京首都国际机场、铁路西客站或天津滨海国际机场、天津国际邮轮母港或河北石家庄国际机场、秦皇岛海港中的任一口岸入境或出境。免签期间外国人应当在入住后24小时内办理住宿登记，免签停留区域为北京市、天津市和河北省。政策适用国家名单按照53个国家执行。 

　　北京市口岸办副主任朱雷表示，2016年5月，北京市政府向***提出了“关于申请优化北京口岸过境免签政策”的请示，并于2017年1月获***批准。经过各方面的精心筹备，顺利通过了公安部对此项工作进行的验收，同意自2017年12月28日起，在京津冀地区实施外国人144小时过境免签政策。 

　　　　据了解，2013年1月1日北京首都机场口岸实施部分国家外国人72小时过境免签政策以来，享受此项便利政策的外国人逐渐增多，2016年达2.6万人次，受到外国旅客和商务人士的欢迎和好评。这一政策的实施，对促进北京加快对外经济、文化交流，提升城市形象起到了积极作用。但执行中，有四成外国旅客反映72小时免签时间较短，难以满足深入体验北京名胜古迹、历史文化以及开展短期商务活动等方面的需求，希望可以延长过境免签时限。 

　　　　为更好地贯彻落实“一带一路”和京津冀协同发展战略，以及北京市城市总体规划和北京国际交往中心的战略定位，加快发展旅游业，促进旅游、商务、国际会展、入境消费以及在京津冀协同发展方面的重要作用，特向***申请了进一步优化北京口岸的过境免签政策。 

　　2017年3月，北京市政府口岸办，成立了推进京津冀144小时过境免签政策实施工作小组。天津、河北也分别成立了领导小组，积极推动此项工作。在公安部和各级政府的积极推动下，北京市公安局与北京出入境边防检查总站分别与天津河北签订免签工作管控、人员进出境服务等相关措施合作协议的基础上，北京、天津、河北三地政府也签订了《北京市人民政府　天津市人民政府　河北省人民政府　关于推进落实京津冀144小时过境免签政策合作备忘录》，三地密切配合，统一政策实施标准，规范工作流程，加强信息共享，建立长效合作机制，以此加强三省市的联动与协调，做好对过境免签外国人的通关服务管理工作。 

　　京津冀三地144小时过境免签政策的正式实施，不仅有利于优化中转流程，增加过境旅客和中转旅客人数，促进三地机场拓展国际航线，提高国际航班和国际中转旅客的比例，也有利于三地机场群与海港、铁路之间的优势互补，进一步完善口岸服务功能，建立功能齐全、高效快捷的京津冀综合交通体系。 

　　据了解，下一步，将进一步完善过境免签工作的服务流程，加快新政策的海外推广，建立多渠道的海外宣传体系，进一步丰富境外游客特色服务产品，加大省市间旅游品牌、旅游产品的推广。促进餐饮、购物、文化、演艺等项目的消费市场发展，使游客能够体验到京津冀地区的风情，感受文化。同时，优化购物离境退税体验，全国统一版离境退税系统上线后，只要旅客持有的申请单是由国家税务总局研发的离境退税管理信息系统开具的，在北京首都机场离境时，经海关验核通过后均可以向设在隔离区内的退税代理机构申请退税。 

责任编辑：张义凌