2018全国两会丨中铝董事长葛红林：改善营商环境，地方领导要放下架子

　　新京报快讯(记者侯润芳)近日，营商环境再次成为两会热点话题之一。就这一话题，新京报专访了全国政协委员、中铝集团董事长、党委书记葛红林。他表示，要改变一个地方的营商环境，地方主要领导要带头融入到沟通渠道，要放下架子，不要怕意见，不要怕面子过不去，对企业诉求，必须做到“事事有落实、件件有回复”。

　　新京报：近期有企业家通过网络反映情况，有企业家表示存在“新官不理旧账”的情况，你怎么看?

　　葛红林：不容置疑，党的十八大以来，我国绝大地方的营商环境有了很大的提升，有事好好说，有事好协商的政商沟通渠道普遍存在。营商环境就是发展环境，讲信誉、讲诚信是最基本的营商要求。要充分认识到，不理旧账的新官不是好官，如果企业家网上反映的“新官不理旧账”成为一种风气，那将制约一方的发展。

　　新京报：如何实现政府和企业的畅快沟通，你有何建议?

　　葛红林：帮助所在企业解决困难是政府的应尽之责，也是贯彻以人民为中心思想的具体要求。要改变一个地方的营商环境，地方主要领导要带头融入到沟通渠道，要放下架子，不要怕意见，不要怕面子过不去，对企业诉求，必须做到“事事有落实、件件有回复”，长期坚持，必定有效，这是优化营商环境的基本功。

　　比如我在成都担任市长期间，坚持每季度召开一次外商投资座谈会，通过面对面方式，听取意见，51次座谈会共提出了近2000件问题和建议，最终办理满意率超过95%。

　　新京报：如何看待当前的营商环境，还有哪些地方政府可以做得更好一些?

　　葛红林：过去的五年，国家深化“放管服”改革，加快转变政府职能，和企业息息相关的行政审批、投资项目核准等项目大幅缩减，办事效率明显提升，营商环境持续改善，市场活力显著增强，大家都有深切的感受。

　　当前，营商环境与新时代发展要求仍然存在不协调，不适应，不匹配的问题，需要进一步优化和提升。

　　一是优化政府监管方式，深化综合执法机构机制改革，解决多头负责、多层监管、重复执法等方面的问题。

　　二是出台更实在的举措，加强法制建设，维护公平正义，保护企业家精神和合法私有产权等。

　　三是加强媒体和舆论引导，防范恶意、虚假信息炒作，减少对企业正常生产经营的冲击。

　　四是激发和保护企业家精神，增强企业家信心，让企业家在社会主义市场经济浪潮中尽显身手。

　　新京报：怎样的营商环境才能激发和保护企业家精神?

　　葛红林：2017年******出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》和产权保护的相关文件，对打造好的营商环境具有重要的指导意义。现在有了顶层设计，关键是抓好落实。

　　一是强化产权保护。更加尊重企业家精神，更加肯定企业家的历史贡献，及时处理侵犯企业知识产权和企业家利益的案例，使他们获得财产安全感。

　　二是遵守契约精神。现在法律体系已基本完备，需要的是严格执法和守法的问题。政府要引导企业依法管理、依法经营，守信用，守合同，讲诚信，实现国家事业与企业家共同进步。

　　三是提高行政效率。政府要实施行政流程再造，明确具体操作规范，把更多的精力放到服务企业和群众上来。使企业家有更多的办事便捷感和政策获得感。

　　四是加大激励机制。建立和完善适应新时代企业发展的激励机制，畅通企业家队伍健康成长的职业通道，激发企业家的创造创业激情。

编辑：刘喆 校对：郭利琴