林毅夫:改革开放以来中国经济增速创人类奇迹

　　原标题：林毅夫：发展中国家应以自己为参照系而非主流经济理论

林毅夫在演讲中 本文图均由IPP 供图　

　　“从1978年年底的改革开放以后，从1979年到2016年，连续38年，中国每年的平均增长速度是9.6%，在人类经济史上我们还没有看过任何一个国家、任何一个地区能够以这么高的增长速度持续这么长的时间。”

　　在8月19日的一个研讨会上，北京大学新结构经济学研究中心教授和主任、前世界银行首席经济学家林毅夫如此总结改革开放38年以来中国取得的经济发展奇迹。

　　这一研讨会主题为“发展与贫困：中国和世界经验”，由华南师范大学公共政策研究院（Institute of Public Policy，简称IPP）与联合国教科文组织共同在广州召开。

林毅夫（右）与新加坡学者郑永年（左）在演讲后展开探讨　　

　　化劣势为优势，技术差距造就“中国奇迹”

　　按照世界银行的统计方法，1978年的时候，中国的人均GDP只有155美元，还不到撒哈拉以南非洲国家当时水平的三分之一。在38年期间，中国是如何从改革开放之初世界上最贫穷国家，成长为世界经济发展最快速且最稳定的经济体？林毅夫认为，主要是中国作为一个发展中国家，通过利用和发达国家之间的技术差距拓宽优势，加速了技术创新和产业的升级。

　　林毅夫指出，经济发展代表人均收入水平要不断提高，而人均收入水平的不断提高，主要依靠两个最重要的机制，那就是现有产业的不断创新，以及能够把资源、劳动、资本从估价价值较低的产业往估价价值较高的产业转移。在刚刚实行改革开放之际，中国的创新能力较低且产业转移能力不足，这些表面上的“劣势”恰好可以进行利用，从而便于引进发达国家的技术和产业。同那些本身产业水平较高、只能依靠自己进行创新的发达国家相比，中国通过引进外国技术和产业实现发展，不仅能够降低技术创新和产业升级的成本，也能大大减少风险，这就是改革开放38年后，中国能够取得如此巨大的经济成就的最重要经验。

　　林毅夫同时认为，中国经济突飞猛进的意义远不止于创造了世界上的一个经济奇迹。从1978年底的改革开放到现在，中国有超过7亿人摆脱了国际的贫困线，对世界减贫的努力做出了巨大的贡献；此外，迄今为止，中国是新兴市场经济体当中唯一没有出现过系统金融经济危机的国家，对世界经济的稳定也做出了巨大的贡献。

　　“解放思想 实事求是”让中国经济在改革中保持平稳快速发展

　　回顾世界经济发展的历史会发现，在整个80年代和90年代，有许多其他的发展中国家也在经历类似于“改革开放”的经济改革进程，但是在这一进程中，他们的经济往往陷于崩溃和停滞，甚至爆发经济危机，而同阶段的中国则实现了基本稳定和快速发展，中国在这其中有什么特殊经验？

　　林毅夫认为，这主要得益于中国改革开放所遵循的正确思路：解放思想，实事求是。在当时众多的发展中国家完全抛弃政府干预，转而纯粹地利用市场经济的手段来发展经济时，中国根据自己的实际情况采用了渐进的双轨的转型方式：对于转型中需要补贴的大型企业，依旧采取保护补贴来维持其运营；同时放开对原来受到抑制的劳动力密集型加工类的市场准入，允许民营、外资企业进入。通过根据现实情况的不同采取不同的经济经营模式，中国的企业和经济得以发展。在改革开放38年后，当现实情况已经再次发生变化的时候，同样的指导思想能帮助我们不断根据现实做出相应的政策调整。

　　为此，2017年第五次全球金融工作会议提出，金融的结构改革应该去支持、发展那些能够给农户、微型、小型、中型企业提供金融服务的地区性市场。

　　中国即将在明年迎来改革开放的第40个年头，站在这个时间节点回顾中国的改革开放，林毅夫认为，改革成功的几个基本原则是必须遵守的，包括不断提高劳动生产率，寻找自己的比较优势并推进技术和产业升级；使用务实渐进的改革方式；在这个过程中，国家政府积极作为也必不可少。

　　成功经济体的共同点：不符合经济学主流理论

　　林毅夫表示，如果从1960年算起，当时世界上一共有101个发展中经济体，到2008年只有13个进入到高收入经济体，其中有8个西欧周边的欧洲国家，另外5个是日本和亚洲四小龙。

　　通过这些国家的经验，林毅夫发现了一个值得深思的问题：二战之后少数成功的发展中经济体有一个共同的特色，那就是从主流的理论看来，他们的政策全部是错误的。例如，在国家干预盛行的上世纪50至70年代，日本和亚洲四小龙在当时发展的却是传统的劳动密集型的加工业，以出口为导向，这被当时认为是错误的战略却创造了亚洲四小龙的辉煌；在上世纪80至90年代，流行的观念是政府干预经济不如市场经济，但是中国的双轨转型方式却取得了成就。

　　“发展中国家应该以自己为参照系，先看自己有什么，根据自己有的什么东西能做好，然后在市场经济当中依靠有为政府的作用，把能做好的做大做强，如果能这样，我想任何发展中国家都有可能实现他们想追求的目标。”林毅夫说。

责任编辑：马骁潇