江西：让“黄金水道”溢出“黄金效应”

　　江西是长江中下游的重要生态安全屏障，是长江流域承东启西的关键节点。江西坚持生态优先、绿色发展，在“智能化”“绿色化”“技术化”改造提升现有传统产业的基础上，确定了新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济五大主攻领域，推动产业结构向中高端升级

　　江西作为内陆省份，借船出海，借梯登高，以全球化视野拓展市场空间优化配置资源，对接融入长江经济带。近年来，江西坚持生态优先、绿色发展，生态文明、综合交通、产业转型、新型城镇化、全方位开放合作五大领域建设取得了积极进展，“打造长江经济带重要战略支撑”迈出了坚实步伐。

　　互联互通——

　　促进区域对接融合

　　江西围绕打造区域航运中心这一目标，以南昌、九江机场为“两翼”，以长江航道为“脊梁”，以铁路干线为“骨架”，以公路交通为“筋脉”，着力构建以港口集疏运体系为核心的现代立体交通网络

　　前不久，记者来到江西九江港城西港区集装箱码头，宽阔的长江江面上一派忙碌景象，江上来往的船只络绎不绝。作为江西唯一通江达海的一类对外开放口岸，以及长江黄金水道和京九铁路交会点上唯一的港口，九江港在刚刚过去的2017年再次实现了新突破：全年完成货物吞吐量1.2亿吨，连续3年货物吞吐量超亿吨，稳居亿吨大港行列；集装箱吞吐量首次突破30万标箱，达33.47万标箱，同比增长22%。

　　“近年来，先后开通了九江至上海洋山、外高桥，九江至重庆，九江至南昌等始发航线，每周进出港口船舶达50余艘，实现了九江港与国内沿江沿海城市集装箱运输无缝对接，与世界各大港口实现互联互通。九江港已成为赣、鄂、皖、湘众多企业原料进口和产成品出口的重要通道。”上港集团九江港务有限公司有关负责人介绍说。

　　加快交通基础设施互联互通，成为推动长江经济带发展的“先手棋”。两年来，江西围绕打造区域航运中心这一目标，以南昌、九江机场为“两翼”，以长江航道为“脊梁”，以铁路干线为“骨架”，以公路交通为“筋脉”，着力构建以港口集疏运体系为核心的现代立体交通网络。围绕对接长江沿江综合运输通道，江西以高等级航道和快速铁路建设为重点，推进了昌吉赣、昌景黄、武九客专、九景衢铁路、昌九客专、常岳九铁路等铁路建设，以及南昌龙头港综合码头、九江港城西港铁路专用线、红光综合枢纽港及疏港公路建设、赣江航道（湖口至吴城）升级等重点工程。在陆运方面，建设承东启西、连南接北，构建覆盖所有设区市的“四纵四横”快速路网，积极对接沿江和周边省市高速路网，全面打通出省高速通道。在航空方面，加快推进干支线机场工程，加快完善机场布局，到2020年形成覆盖全省的航空服务能力，提升江西在长江经济带的航空枢纽地位。

　　在参与沿江跨区域合作方面，江西主动对接长三角和沿江开放型经济发展，重点加快形成大通关管理体制机制；大力推进九江港口岸扩大开放；加快南昌综合保税区申报和建设，支持九江申报综合保税区主动对接上海自贸区发展；研究按照“一区多园”模式，积极争取申报设立昌九自由贸易区；创新与长三角及周边省份的合作机制，建设赣鄂皖长江两岸合作发展试验区，建设赣湘开放合作试验区。

　　在推进“十三五”省际区域合作中，江西将以探索对外开放合作新路径、新模式为重点，共建统一开放市场体系，共建产业合作支撑平台，共同推动国际合作，不断提升开放型经济发展水平。赣江新区将作为龙头，全面参与省际分工协作，大力发展外向型产业集群，不断提升开放水平，打造成为省际区域合作先行示范区和开放高地。

　　绿色发展——

　　构建现代产业走廊

　　在“智能化”“绿色化”“技术化”改造提升现有传统产业的基础上，江西确定新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济五大主攻领域，重点发展大航空、智能装备、现代金融、绿色农业、大数据等23个产业，推动产业结构向中高端迈进

　　奔腾的长江在湖北接纳汉水后，折向东南进入江西。在这里，长江迎来了我国第一大淡水湖——鄱阳湖，每年经鄱阳湖流入长江的水量超过了目前黄河、淮河、海河水量的总和。

　　作为长江流域承东启西的关键节点，江西始终秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在生态优先、绿色发展上的探索，已经具有相当程度的“样板”意义。

　　绿色、循环、低碳正成为园区和企业的共同行动。在“智能化”“绿色化”“技术化”改造提升现有传统产业的基础上，江西确定了新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济作为五大主攻领域，重点发展大航空、智能装备、现代金融、绿色农业、大数据等23个产业，推动产业结构向中高端迈进。

　　去年以来，江西积极推进创新型省份建设，形成创新发展“1+3”政策体系。大力支持航空、电子信息、生物医药等新兴产业发展，实施服务业发展提速三年行动计划，全年高新技术产业增加值占规上工业比重达30%左右，服务业增加值占GDP比重突破40%。特别是注重依托九江沿江工业园区，大力承接沿江和周边省份产业梯度转移，打造沿江临港产业集聚带，推动生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业向沿江集聚，建设现代物流、电子商务等现代服务业集聚区。同时，加快推进钢铁、石化、船舶等临港产业转型升级，培育壮大铜、航空、汽车及零部件等国家级特色产业基地，九江沿江工业万亿元集聚区正在形成。

　　“为让‘黄金水道’发挥‘黄金效应’，我们在产业空间布局上实行了优化。以湖口县、彭泽县为主体的沿长江东部板块，重点建设长江经济带产业转移升级集中区；以九江经济技术开发区、瑞昌市、濂溪区、柴桑区为主体的沿长江中西部板块，重点发展战略性新兴产业、高新技术产业和现代制造、港口贸易等中高端产业；建设国家级产城融合示范区；以共青城市、德安县、永修县为主体的沿昌九南部板块，重点建设全省的‘双创’基地，加快发展高新技术产业。”九江市发改委有关负责人介绍说。

　　绿色环保指标正成为地方发展的“指挥棒”“紧箍咒”。江西对禁止开发区域、重点生态功能区及生态脆弱地区，弱化地区生产总值考核；对水土资源、环境容量超载区实行限制性措施，探索建立生态环境损害责任终身追究制度；在武宁、修水等重点生态功能区，实行生态保护优先的绩效考评方式。

　　2017年，江西生态文明建设取得重要进展。国家生态文明试验区(江西)实施方案全面实施，生态文明重大工程和制度体系建设扎实推进。环境质量保持良好，全省国家考核断面水质优良率92%，空气质量优良率83.9%。绿色生态优势持续巩固，完成植树造林142.1万亩、森林抚育560万亩，全省森林覆盖率稳定在63.1%。万元GDP能耗下降4.9%左右，节能减排成效明显。经济日报·中国经济网记者 刘 兴