重庆“放管服”改革持续增效 1—7月全市投资增长12.1%

    今年1—7月，全市投资增长12.1%，其中民间投资增长13.6%，占全社会投资比重55%，同比提高2.9个百分点。9月6日，记者从市发改委获悉，我市深入推进“放管服”改革，正在有效激发投资活力，持续提升投资效益，不断增强全市经济社会发展动力。

    据了解，我市先后三批次修订《重庆市政府核准的投资项目目录》，按照“能放则放、应放尽放、放则真放”的原则，切实向市场、向区县放权，实现核准范围“最小化”。

    以2016年为例，全市核准备案项目中，不到2%的项目需办理核准，其余98%以上的项目为告知性备案服务；不到1%的项目在市级办理，其余99%以上的项目在属地就近办理。

    此外，市政府还出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，采取22项措施鼓励社会投资进入交通、能源等基础设施领域。

    据悉，市发改委正在抓紧研究，努力将企业报建审批时间压缩到50个工作日以内。同时将报建审批程序压缩为土地供应、规划方案审批、初步设计审批、建设工程规划许可审批、施工许可证审批等五个环节，实行首问负责制办理。

    为推进投资服务网上办理，目前我市已利用互联网和大数据技术，建立起全市固定资产投资在线监管服务平台，将政府办事窗口“搬”到企业用户办公室，让信息多跑路、企业少跑腿。

    据介绍，我市未来将鼓励民营资本积极参与城乡养老、旅游观光、特色街区建设运营和大数据、电子商务发展，特别是进一步放宽教育、医疗、养老等群众需求旺盛、社会投资愿望迫切的行业领域，为民营资本创造更多机会。

    同时，将加快出台《重庆市企业投资项目核准和备案管理办法》，进一步明确核准备案的程序规范，健全企业投资项目事中事后监管机制。抓紧建立政府投资“项目池”与“资金池”的对接平衡工作机制，通过统筹资源平衡、统筹要素保障、统筹资金安排，将项目汇起来、将资金统起来。

    据悉，我市下一步还将继续简化企业投资项目审批流程，将审批事项全部纳入市政府网审平台在线办理，同步建立以合同管理为核心的“双向约束”监管方式。