福建永泰县力推“数字永泰”政务服务创新

　　原标题：手中有“屏” 心中有“数” 决策有“据” 服务有“质” 福建永泰县力推“数字永泰”政务服务创新

　　新华网福州2月14日电（刘丰）岁末年初，一大批经济指标数据陆续出炉。2017年，永泰县旅游局完成的固定资产投资额是其年度目标的2倍，而个别单位的固定资产投资完成率才刚刚过半，这是为什么？县领导不用听冗长的汇报、不用看沉闷的报表，只需刷着手机就能找原因、做决策。在永泰，一棵“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的政务信息化大树正日渐挺拔和茂盛。

　　经济运行监测系统是继永泰惠民资金网之后，这棵大树结出的又一颗创新果实。

　　2017年9月，经济运行监测系统出现在永泰县领导干部的手机应用里。平台集纳了国内生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资额等十多项经济指标，通过海量数据精细化标准化处理、经济指标动态智能调配、复合大数据可视化呈现、数据全维度专业解读、及时动态预警预测反馈，让永泰县的领导干部从繁杂事务中“解放”了出来。

　　2月5日，永泰县攻坚办综合组组长柯航升向新华网记者演示了这个平台。以固定资产投资额这一指标为例，平台通过图表和简要文字展示了不同单位固定资产投资额完成情况，其中未完成年度目标的单位用红色的感叹号标注，这是系统的预警信号。县领导可以通过点击某个单位查看出现预警的原因。

　　经济运行监测系统不仅让数据“活”起来，还让数据“跑”起来。永泰县统计局综合统计科科长王锋介绍，通常统计报表都具有滞后性，而这个平台通过数据共享，让领导干部第一时间心中有“数”，能及时发现问题，给下一步决策提供参考。

　　2017年，永泰县旅游局年度固定资产投资计划为29000万元，上半年完成了不到1500万元。县领导发现问题后敦促旅游局加快项目进度，闽商生态园等大项目在9月提前开工。数据显示，旅游局2017年共完成固定资产投资59828万元，是年度目标的2倍多。

　　像旅游局这样奋起直追的部门不少，但也有个别单位固定资产投资完成率始终不理想，在预警名单里格外醒目。柯航升介绍，个别单位指标未达标的原因在于其负责的项目有多个尚未开工。

　　为什么这么多项目没能按计划开工？“我们做过一个调查，项目从立项到开工，平均需要三百多天。”柯航升说，项目建设前期的土地审批、第三方委托等流程常常出现滞后，导致项目进展缓慢。

　　为解决这一问题，永泰县又有了新的创举。2018年1月底，重大项目节点管理系统上线试运行。系统将项目从开始到竣工分为56个工作节点，明确每个节点计划用时、实际用时、完成情况以及责任人、责任单位。

　　永泰县攻坚办前期审批组组长黄敏介绍，在以往的项目推进过程中，缺乏对项目全周期分解和节点的精准把控，多部门协调不力，易出现推诿扯皮、敷衍塞责的情况。重大项目节点管理系统的出现，实现了项目审批部门、项目业主、督查部门、责任单位的信息共享、在线进度跟踪、进展情况查询、项目工作协调推进等功能。一旦项目超时，相应节点责任人、责任领导等都能收到系统发出的短信预警。领导也能通过手机应用精准把握项目进展，了解超时项目慢在哪、责任在谁。

　　黄敏说，重大项目节点管理系统通过全程监控和精准问责，倒逼相关责任人提效增速。系统运用后，预计项目立项到开工的时间可以缩短三分之一。

　　“我们打造这些应用，就是充分利用互联网信息技术，为快速解决实际问题提供便利，为县域经济发展提供技术支撑。”永泰县委副书记许以章说，这些应用是永泰政务信息化创新的一个抓手。这两年，永泰县委、县政府在“数字永泰”、“智慧永泰”建设中先试先行，探索实现可持续发展的新路径、新模式、新形态。下个阶段，这样的新路径还有望运用到招商、水利等各个领域。