企业违建近10年浙江桐庐14人不担当不作为被问责
原标题：违建久拖不决，桐庐14人因为不担当不作为被问责
桐庐一建材公司非法占用农用地近10年，这起并不复杂的违建问题，在漫长的时间里却始终没能得到妥善，背后的原因是什么？因为部门封闭、各自为政、干部不担当作为。
前段时间，桐庐县启动责任追究机制，对违建所在地的江南镇、县国土资源局、县新墙办、江南镇珠山村等单位的14名相关责任人、责任领导进行了严肃问责。
具体是件什么事，还得从2009年说起。
这家企业，非法占用农田近10年
2009年，因为政策要求市县淘汰粘土砖瓦窑，桐庐县对桐庐兴合新型墙体材料厂进行拆除关停，江南镇也依据相关政策对企业主进行了补偿。
当时，企业主主动提出迁址进行技改，选定的新址位于珠山村乳泉自然村钟家坞，还邀请江南镇、国土资源局（矿办）、农林局、环保局、经信局（墙改办）、江南镇国土所等单位到现场踏勘。
一年后，在未取得审批同意的情况下，桐庐珠山新型建材有限公司（新注册名称），直接在所谓的新厂址上进行非法土地平整及建厂。对此，厂区所在的江南镇及国土部门却没有制止和提醒，直到建设厂房基础时，才进行了口头告诫，但后续处置不力。
2012年，在审批手续仍未到位的情况下，该企业决定回原厂址筹建新厂房，并先后取得环评意见、项目用地预审意见和县工业项目投入把关领导小组准入批复等。而次年，江南镇却因复垦需要，又与该企业达成原厂址复垦补偿协议，并对该地块进行复垦处理。
这之后，该企业再次回到新厂址，开始动工建设厂房，并于2013年底建成了一幢一层钢架结构厂房和一幢一层砖混结构厂房。这一情况直到今年中旬才被公诸于众。
经勘测，该公司违法占地总面积8394平方米（12.6亩，均为集体土地），其中基本农田面积5012平方米（7.51亩）。
“睁一只眼、闭一只眼”要不得
多年来，这家企业非法用地、违法建设，一方面，是由于企业主法律意识淡薄，另一方面，则是江南镇政府对企业搬迁非法占地态度模糊，监管不力、措施不实。前后几届政府“睁一只眼、闭一只眼”，久拖不决，直至企业非法用地、违法建筑被曝光。
调查中企业主陈述：当他向镇干部口头提出希望帮忙调整土地性质时，乡镇干部曾表示“不能打包票但可以帮助尽快调整土地性质。”几任的乡镇干部的话语中释放出来的信号也让本来就存在侥幸心理的企业主仿佛看到了希望。由此，企业主不断融资，扩大投资生产。
江南镇国土所工作人员日常巡查、监管、依法处置不力，是问题发生的间接原因。在非法平整土地长达一年过程中，基本没人来管，企业主也认为各单位都来看过的，认为土地就是没批下来，平整是没问题的。
据桐庐县纪委监委调查核实，多年来，江南镇政府自始至终没有站在依法行政的角度，对非法用地和违法建设表明处置态度；而国土部门也没有给予江南镇、企业主明确信息，使得后两者对土地处置在短期内一直抱有希望；再加上整个过程中，县新墙办对准入后企业规划及后续发展没有进行跟踪指导，种种不担当、不落实、不作为互相作用，最后使得事态持续发酵。
桐庐县责令江南镇、县国土资源局向县委、县政府作出深刻书面检查，并对江南镇、县国土资源局、县新墙办、江南镇珠山村等单位的14名相关责任人、责任领导进行了严肃问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。
而企业主非法占用农用地行为已涉嫌犯罪，下一步，县国土资源局将该案依法移送公安机关进一步侦查。
南湖劳务公司