日本军舰要来华受阅？是否悬挂旭日旗将成焦点

　　原标题：什么情况！日本军舰要来华受阅？

　　撰文丨李岩  赵萌

　　在12月26日的外交部例行记者会上，外交部发言人华春莹回应了两则关于日本的消息。值得注意的是，两则涉日消息都与中日防务部门合作有关。

　　需要交代一个背景，中日防务部门的互动，建立在近期两国关系持续回暖的基础之上：

• 今年5月，******李克强访日；10月，日本首相时隔7年正式访华，安倍晋三在中国进行了为期3天的访问；此外，今年以来中日各个领域互动频繁，包括政商界频频交流互访。

　　政知道（微信ID：upolitics）注意到，发布会中有媒体透露日方军舰明年或将来华，那么两军“破冰”迹象将释放什么样的信号？

　　回应两则涉日消息

　　12月26日的外交部例行记者会上，有记者提及，中日两国12月26日至27日在北京举行中日海空联络机制6月以来首次年度会晤，发言人能否证实和进一步介绍会晤情况？

　　外交部发言人华春莹透露：“据我了解， 中日防务部门海空联络机制首次年度会议近日在北京举行，具体的需要去向国防部咨询。”华春莹还表示，今年5月份李克强访问日本期间，双方签署了中日防务部门海空联络机制备忘录，6月份双方正式启动运行这一机制。我们认为中日双方正式建立并且启动这一机制，对于两国防务部门增进互信、防止误判、促进维护地区的和平稳定，是具有积极意义的。

　　此外，日本共同社25日报道称日本政府拟派自卫队舰船来华。文章称，针对中国海军成立70周年的明年4月23日在山东省青岛举行的国际阅舰式，日本政府正在考虑派遣海上自卫队舰艇访华参加。文章还指出，此举为今年10月日中首脑会谈商定的海上自卫队与中国海军舰艇互访的一环，意在促进防卫交流，致力于建立互信。在会上，有记者对此向外交部发言人华春莹提问。

△日本爱宕级宙斯盾驱逐舰

　　华春莹表示，防务关系是中日关系一个重要的组成部分，今年是中日和平友好条约缔结40周年，双方的防务部门加强交流和沟通，有利于妥善地管控分歧，增进安全互信，推动构建建设性的双边安全关系，可以对中日关系的持续改善和长期健康稳定发展注入正能量。

　　上述中日防务部门海空联络机制值得一说。中日防务部门海空联络机制备忘录是在5月李克强***访日时签署的，安倍当时表示，双方同意设立海空联络机制，共同管控海上危机，使东海成为和平、友好、合作之海。根据共同社消息，“海空联络机制”除了将事先确认两国防务部门舰船、飞机之间的联络方式外，还将开设防务部门领导热线作为应急举措。

　　日舰能否来华？和旗子有关

　　实际上，中日虽然互为相望东海的邻居，但军舰互访却凤毛麟角。那么日舰明年究竟能否来华，这又意味着什么？政知道（微信ID：upolitics）对时事评论员宋忠平进行了专访。

　　政知道：什么是国际阅舰式，和海上阅兵式有什么区别？

　　宋忠平：国际阅舰式是惯例性质的礼节性庆祝手段，一般会在某一个国家的海军节或者涉及到海军的重大典礼上举行。阅舰式一般会邀请多个其他国家派军舰来参加，包括举办国的邻国以及海洋强国。值得注意的是，阅舰式与阅兵式并不能混淆。相比于今年4月我国在南海举行的海上大阅兵，国际阅舰式的性质有所差别。

△2009年中国海军成立60周年，我国曾举办首次国际阅舰式

　　首先，海上阅兵式是我国内部举行的、不针对第三国的海上军事力量受阅仪式。虽然阅兵式大多也会选取一些有纪念意义的时间举办，但很难说其是礼节性的仪式。其次，一国派往他国参加阅舰式，一般而言不会精锐尽出。因为这种礼节性仪式上，会有很多其他国家的观察员、军舰参加，派出国在恰当展示本国的军事能力的前提下，也要注意不能引起举办国的敏感情绪以及保密问题。但反观我国的南海大阅兵，很多看家的宝贝都拿出来了。

　　政知道：和军舰互访、联合军演相比，参加阅舰式的军事交流层级大概如何？

　　宋忠平：两个国家、多个国家搞联合军演，无论是传统安全领域还是非传统安全领域，实际上都是军事交流的最高的层次。而参加一个国家举办的国际阅舰式，是一种礼节性活动，并且这种形式下也会邀请很多其他国家海军，是一种惯例。军舰互访的相对有一定分量，介于上述二者之间。

　　政知道：日本成行的可能性大吗，为什么？

　　宋忠平：中日达成一致的可能性比较大。首先，中日两国近期已经实现了政治关系的回暖，这种回暖对于军事交流提供一个很好的契机。只有在政治互信的基础之上，才能够加强军事互信。此外，中日之间存在加强军事交流的刚性需求。中日两国相望于东海，并且在海上存在一些争议，那么客观上就需要两国管控海上分歧、危机，避免出现不必要的冲突。这也恰恰符合两国需求、利益。

　　政知道：日本如果成行，意义何在？

　　宋忠平：邀请日本的军舰来参加我们的阅舰式，恰恰体现出我们希望恢复两国军事交流，这实际上对于两国的军事关系发展，加强两国的政治互信都有好处。如果最终日舰访华成行，将会是一个历史性的突破。此外，中日两国作为邻居，同时又都是东亚翘楚，保持友好的政、军、经关系，有助于区域和平稳定。

　　政知道：您觉得日本会派什么军舰来华？

　　宋忠平：日本的新型军舰目前主要有金刚级、爱宕级宙斯盾战舰，以及日向级、出云级直升机驱逐舰。从现实的角度来讲，我觉得日本派遣金刚或者爱宕级舰艇出席的可能性最大，毕竟这种军舰是防御性的，专司区域防空，所以不会那么敏感。派遣日向级直升机母舰的可能也有，但是目前由于“准航母”争论正处在风口浪尖的出云级，来的可能就比较小了。反观我们如果派军舰去他国也是一样，尽量不要让国际炒作“中国威胁论”。

　　政知道：此事最大的不确定性在哪里？

　　宋忠平：日海军来华能否成行最大的争议点在于，其军舰挂什么旗子。日方一贯希望挂旭日旗，但是中方对此并不满意，因为旭日旗具有很强的军国主义象征。如果旭日旗“踏入”中国领海，或将会挑起民众的反日情绪。因此，这个问题将是中日就此事谈判的焦点。

△悬挂旭日旗的日方军舰

　　反观2008年、2011年日本军舰的两次访华，他们都没有悬挂旭日旗，但这次能否依旧如此，情况还不明朗。事实上，也并非只有中国对旭日旗如此敏感，此前日本同样打算派军舰赴韩国参加阅舰式，正因为日方坚持悬挂旭日旗，最终韩国拒绝了日本来韩。

　　多知道点丨曾中止的中日军舰互访

　　公开报道显示，中日舰艇互访始于2007年：

• 2007年11月，解放军海军“深圳”号导弹驱逐舰曾对日本进行为期4天友好访问；

• 2008年6月日本海自驱逐舰“涟”号回访广东湛江港；

• 2009年11月中国海军训练舰“郑和”号访问广岛江田岛；

• 2011年12月，当时日本海自驱逐舰“雾雨”号访问青岛港；

• 而后，因钓鱼岛问题升级两国军舰互访停滞。

　　实际上，明年或将举行的国际阅舰式并非我国首次举行。资料显示，2009年中国首次将海军成立纪念日定为海军节，并于4月23日在黄海某海域举行海军成立60周年阅舰式。9年前的黄海阅舰式是中国首次举行的阅舰式，当时我方共邀请了包括美国、俄罗斯等29个国家海军代表团和14个国家的21艘舰艇来华。

　　2014年中国海军成立65周年之际，我国本也计划举办阅舰式，但因突发马航坠机事件，阅舰式临时取消。

　　资料 | 共同社

责任编辑：吴金明