益阳：为构建“亲”“清”政商关系列“正负清单”

　　日前，益阳市制定出台了《益阳市构建“亲”“清”新型政商关系的若干意见》(以下简称《意见》)，明确了各级党的机关、国家机关、人民团体、具有公共事务管理职能的事业单位及其工作人员尤其是领导干部与非公有制企业及其负责人交往的6方面“正面清单”及9方面“负面清单”，真正给政商交往提供了一张“明白纸”。

　　“正面清单”从建立领导干部联系企业制度、建立健全企业维权绿色通道、鼓励参加正常涉企公务活动、建立依法维护企业合法权益协调机制、努力打造优质高效的政务服务环境、保证企业公平竞争等6个方面提出要求。如在改进服务方式，提高服务效率，在服务入园企业方面，提倡“两不见面”(企业不必与审批部门见面、不必与征地群众见面)工作法，深化“互联网+政务服务”，落实首办责任、一次性告知、一站式办结、限时办结、结果反馈制。

　　“负面清单”明确提出，严禁机关单位及工作人员滥用职权，干预和插手市场经济活动;严禁机关单位及其工作人员在涉企政务服务过程中存在“推、拖、卡、拿”、不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”行为;严禁机关单位工作人员在政商交往中利用权力影响和职务之便收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、消费卡、奖品、奖金等财物;严禁机关单位工作人员默许、纵容、包庇配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从企业谋取利益;严禁机关单位工作人员在政商交往中接受企业及其负责人邀请，接受企业及其负责人提供可能影响公正执行公务的宴请等行为。

　　在切实保护企业合法权益的同时，《意见》要求，全市各级党委(党组)、政府和纪检监察机关要积极担负起构建“亲”“清”新型政商关系的主体责任和监督责任，坚持“三个区分”原则，落实容错免责激励机制。要加大对贯彻落实情况的监督检查，对违反《意见》规定的，依纪依规给予党纪政纪处分，触犯法律的依法移送司法机关处理。(益阳市纪委宣传部 文小凤)