谢红委员谈农村养老问题:应当完善赡养老人政策和机制

　　谢红委员:

　　农村养老问题值得重点关注 

　　正义网北京3月8日电(记者刘亚)“扶贫攻坚中农村养老问题值得重点关注。”全国政协委员、山西省科学技术厅厅长谢红在接受记者采访时说,为了确保老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,应当完善赡养孝敬老人的政策和机制,出台单独的赡养老人的法律规定,将养老纳入法治轨道。

　　“随着大量的青壮劳动力涌入城市,在外务工的年轻人没有时间照顾身在农村的老人,农村留守老人、空巢老人逐渐增多,这些老人劳动力丧失、失去固定经济来源,成了一些子女眼里的负担。”谢红说。

　　在调研过程中,谢红发现,部分农村地区弃养老人现象严重。例如,有的子女与在一起居住的父母分开户口,让老人成为贫困户以享受国家扶贫政策,由此导致过度分户、把养老负担甩给政府、不尽赡养义务等现象;有的子女在外务工经商,让老人独自留守,逃避赡养老人责任等。

　　对此,谢红建议,完善赡养孝敬老人的政策和机制,出台单独的赡养老人的法律规定。“我国相关法律规定了子女对老人有法定赡养义务,但内容较为分散,所以应制定一部专门关于赡养老人的法律,在法律层面规范养老。”谢红说,比如对故意遗弃老人、不尽赡养义务的,建立黑名单制度,列入征信系统,对其从事其他工作或活动进行限制;建立“父母养老金”缴纳制度,子女每年按一定比例交纳“父母养老金”;建立赡养老人扶持机制,对家庭条件确实贫困,又尽力赡养老人的,给予奖励和支持。

　　谢红还建议,严把贫困户精准识别关。贫困户的识别认定应与子女共同认定、共同扶持、共同脱贫。特别是将老人单独立户的,要进行精准识别,厘清政策边界,把握好度,防止子女把养老的责任完全推给政府。此外,在全国持续推出“孝老爱亲”“事亲行孝”等专题宣传,通过宣传教化、榜样引导,强化道德教化作用,加大对遗弃子女、不赡养父母、骗取惠民政策福利的打击和曝光力度。