安全隐患须向公众及时发布预警

    为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，日前，省政府办公厅发布《特种设备安全事故应急救援预案》（下称《预案》），从组织体系、预防预警、应急响应、善后工作、应急保障、监督管理等方面做出明确规范。

    设立特种设备应急救援办

    《预案》明确了省、市州、县市区人民政府将设立特种设备安全事故应急指挥机构，负责本行政区域特种设备安全事故的防范和应急处置工作。

    省政府分管副省长任指挥长，协管副秘书长、省质监局局长、省安监局局长任副指挥长，省经信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省政府新闻办、省总工会、湖南保监局、省公安消防总队负责人为成员。

    省特种设备重特大安全事故指挥部将设立省级专职应急救援办公室，承担省特种设备安全事故应急指挥部的日常工作，督查、落实特种设备应急救援的有关决策；收集汇总、报送和发布有关事故信息；及时向省特种设备安全事故应急指挥部报告；组织事故损害调查和快速评估；管理省级特种设备专家库。

    此外，还将设立由科研机构和有关单位专家组成的专家组，负责参与、指导特种设备安全事故应急处置，对特种设备安全事故影响进行评估，为处置决策提供技术支持。

    安全隐患须发布预警

    《预案》规定，省、市州、县市区特种设备安全监督管理部门应明确接警机构，公布接警电话。省特种设备安全事故应急指挥部办公室（下称省应急办）接到可能引发特种设备安全事故或事故隐患信息报告后，及时报告省特种设备安全事故应急指挥部同时抄送省安监局。

    省应急办接到可能引发特种设备安全事故或事故隐患信息后，应及时进行分析研判，研究制定应对方案，并向省特种设备安全事故应急指挥部提出应急处置建议。同时，根据研判情况，省应急办要及时向事发地人民政府、各有关部门(单位)以及社会公众等发布预警信息。

    根据《预案》，电梯、客运索道等特种设备的使用单位和应急抢险单位，应当根据本单位实际情况，制定本单位的特种设备特大事故应急处理预案，并根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。  

    安全事故将分四级响应

    根据特种设备安全事故造成的危害性、紧急程度和发展态势，分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。

    一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤；重大事故，是造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的。

    ■记者 刘璋景 实习生 肖耀中

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    名词解释

    特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等设备、设施。