未来三年制造业利用外资年增20%

大洋网讯 记者今日获悉，市商务委和工信委联合发布了《广州市促进先进制造业利用外资三年行动方案（2018－2020）》（下简称《方案》），提出大力促进IAB产业、NEM产业外资集聚，目标是制造业利用外资规模保持每年增长20％左右，三年制造业实际利用外资累计超过35亿美元。

目标：三年内签约项目不少于200个

《方案》的主要目标是，制造业利用外资规模保持每年增长20％左右，三年制造业实际利用外资累计超过35亿美元。具体细分为四个具体目标，首先是建立市区联动的两级重点招商项目库，三年内全市共储备项目不少于300个。

在促进项目签约落地方面，《方案》要求，三年内全市签约外资先进制造业项目不少于200个，落地项目不少于100个。在推动企业转型升级方面，三年内推进300家重点外资先进制造业企业技术改造。

《方案》还提出，建立完善重点外资制造业企业服务制度，三年内重点服务100家外资先进制造业企业，对企业反映的问题进行造册建档，对企业具体问题解决率达95％以上。

重点：制定实施IAB、NEM产业计划

《方案》将引导外资投向制造业重点领域，广泛参与“广州制造2025”战略和创新驱动发展战略，积极投资十大重点制造业领域，分别为：智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、节能与新能源汽车、新材料与精细化工、能源及环保设备、轨道交通、高端船舶与海洋工程装备、航空与卫星应用、都市消费工业。

《方案》要求，制定实施“IAB”产业（新一代信息技术、人工智能和生物医药产业）、“NEM”产业（新能源、新材料）发展行动计划，大力促进IAB产业、NEM产业外资集聚，建设面向未来的价值创新园区和创新产业集群。

同时，要借助外资产业目录调整，扩大制造业利用外资契机，引导外商投资虚拟现实（VR）／增强现实（AR）设备、3D打印设备关键零部件等符合产业结构调整优化方向的领域和轨道交通运输设备制造等新取消限制的领域。推动外资参与公共设施基础建设。鼓励外商投资工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测等生产性服务业。

布局：打造东部、临港、临空产业带

《方案》指，推动外资制造业项目有序布局。发挥国家级和省级开发区的引领作用，加强开发区载体建设，依托各功能园区，形成枢纽型项目带动的产业集聚发展格局。中心城区重点集聚现代服务型制造、高端生产性服务业和总部项目。

《方案》提出，打造三大产业带，各有不同侧重点。打造东部创新产业带，引导智能装备及机器人、新材料与精细化工、节能与新能源汽车、新一代信息技术、航空与卫星应用、生物医药与健康医疗等产业项目在黄埔广州开发区和增城经济技术开发区等区域集聚。

打造临港经济产业带，推动节能与新能源汽车、轨道交通装备、能源及环保装备、高端船舶与海工装备等产业项目在南沙开发区和番禺等区域布局。

打造临空经济产业带，在空港经济区、白云区北部、花都区和从化东南部重点发展航空制造、航空维修、新一代电子信息、节能与新能源汽车、新材料与精细化工、生物医药与健康、能源及环保装备、轨道交通装备、都市消费工业等产业。

来源：建立“一带一路”国家合作机制

《方案》明确，扩展外资项目来源地。强化与欧美、亚太等区域的先进国家和地区在园区规划建设、开发运营、产业发展等领域合作，借助建设中欧合作示范园区、中国—瑞士（广州）低碳城市发展合作中心和从化生态医药健康产业基地等国际合作园区的契机，大力引进发达国家的先进制造业企业、研发机构和创新型项目。

同时，建立完善与“一带一路”沿线国家的合作机制，密切与新加坡、以色列、乌克兰等国家在知识经济、生物产业、机器人与智能制造产业和科技创新等领域的合作，充分利用沿线国家的优势产业、优势技术开展深度合作。

广报记者李天研