“制度上墙”岂能一刀切

前不久去调研，发现一个单位会议室的背景墙装了很多推拉门，贴满了各种规章制度。听人介绍说：“上级要求‘制度上墙’，但墙面积有限，我们绞尽脑汁才想出这个办法，哪个单位来检查，就把对应的那扇门推出来。”这种推拉式上墙，让人五味杂陈。

为明确基本办事流程、公开内部管理制度等，实行“制度上墙”，这种方式有利于强化单位管理，也方便群众随时进行监督。但如果不顾实际条件，为上墙而上墙，逼着下级部门绞尽脑汁满足“形式要求”；或者像一些地方，不惜重金打造奢华的制度牌匾，“制度上墙”就会沦为精致的形式主义。

有人说，形式主义之所以有顽强生命力，就在于它总有一副“政治正确”的面孔，使有意反对者忌惮触碰了“原则立场”。其实，形式主义是最大的政治不正确，它不仅有名无实，还会让工作走样变味。不顾客观条件的“制度上墙”，就是这样的形式主义。在这个意义上，“上墙”是方法，“上心”才是目的，“制度上墙”不能一刀切。

《 人民日报 》（ 2018年01月10日 01 版）