香港贸发局设立“一带一路”委员会

特约撰稿 朱丽娜 香港报道

导读

    香港凭借自身的区位优势，以及作为国际金融、航运、贸易中心，有望在“一带一路”倡议下扮演好“引进来、走出去”的双向平台角色。

    香港作为国际主要金融中心之一，正积极探索如何借助“一带一路”的东风寻找新的发展机遇。

    “香港作为‘一带一路’的商业枢纽，设立新的‘一带一路’委员会及工作小组，能够使香港更好地服务‘一带一路’倡议。”香港贸发局主席罗康瑞在12月20日的记者会表示。

    他介绍，香港贸发局“一带一路”委员会将下设五个专责工作小组，分别就国际、中国内地及东盟市场、专业服务、中小企业及青年、宣传及传讯等范畴，针对不同市场加强推广；同时与一带一路“沿线各国政府、政商界建立合作伙伴关系”。香港贸发局将设立单独的部门专门服务“一带一路”委员会，为这些专责工作小组担任秘书处。他表示。

    同时，该委员会共有28位成员，包括香港不同领域的商界领袖及专业人士，比如华润集团董事长傅育宁、冯氏集团主席冯国经、港交所行政总裁李小加、香港商务及经济发展局局长邱腾华、黑石集团大中华区主席张利平等。

    12月14日，香港特首林郑月娥与国家发展和改革委员会主任何立峰在北京签署《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》，作为香港参与有关建设的方针和蓝本。

    双向平台

    香港凭借自身的区位优势，以及作为国际金融、航运、贸易中心，有望在“一带一路”倡议下扮演好“引进来、走出去”的双向平台角色。

    “香港不仅可以担任超级联系人，还可以作为投资者、营运者的角色，帮助内地企业走出去。”香港新华集团主席蔡冠深在会上表示，他本人担任“一带一路”委员会副主席及中国内地及东盟地区工作小组召集人。

    他指出，东盟地区的人口及GDP近年来增长迅猛，这些经济体正在由出口主导转向消费驱动，中产阶层的人数不断扩大。以新华集团为例，经过数十年的经营和拓展，该集团目前在越南的业务涵盖海产品、咖啡、地产、金融等多个行业。

    今年7月，香港贸发局研究部对印尼、马来西亚、泰国和越南进行一系列实地考察，为港商发掘东盟国家在基建发展方面的潜在商机。

    近年来，东盟已成为亚洲区内的贸易增长引擎，经济影响力与日俱增。东盟总人口超过6.2亿，整体国民生产总值规模逾2.4万亿美元，过去10年年均经济增速约5%。同时，在东盟和中日韩的“10+3”机制下，这一区域经济体量提升至18.9万亿美元，占全球经济总量将近26%。

    港铁主席马时亨在接受21世纪经济报道记者采访时表示，港铁目前参与的海外投资项目，主要在发达国家，例如瑞典、英国及澳洲等，“作为商业机构，我们需要充分考量其中的风险因素。目前港铁在内地及海外的员工人数达到两万人，而香港本地员工仅为1.8万人。”

    此外，据21世纪经济报道记者了解，目前香港贸发局主要挑选了八个经济规模较大的国家作为“一带一路”的试点，其中包括泰国、越南、沙特、阿联酋、捷克等。

    民企参与或迎来转折点

    “一带一路”倡议涉及众多的大型基建项目，资金缺口庞大。然而，“一带一路”建设的融资仍主要依赖政府资金。根据中银国际的统计数据，目前政府资金在“一带一路”沿线国家基础设施里占大概70%的比重，真正意义上的私人资本只有20%，而国家开发金融机构多边机构占的份额是不足10%。

    “在新兴市场投资基建项目，需要十分谨慎，投资者可以通过收购这些国家现有的基建项目，要求当地政府提供特定比例的投资回报，然后再利用这些资金进行一些新的基建项目的投资。”蔡冠深坦言。

    同时，毕马威会计事务所香港首席合伙人韦安祖（Andrew Weir）指出，目前“一带一路”沿线地区的大型基建项目，投资者以内地的央企以及大型国有企业为主，但随着这些国家开始推出各自的工业化战略以及调整相应的公私营合作模式（PPP）相关投资政策，将出现转折点并有望吸引更多的民营企业参与。

    以印尼市场为例，为了吸引海外投资，印尼政府于去年5月发布了新的负面清单，其中，删除了多个公共工程、贸易、创意经济及健康产业的限制，转而100%开放给外资持股，废物处理、地下水工程、机场服务、互联网行业等外资持股上限则由此前的49%提升至67％甚至100%。