两江新区启动“证照分离”改革

　　记者  姜念月

　　昨天，实况新闻-重庆时报记者从两江新区了解到，为进一步推进“放管服”改革，营造法治化、便利化、国际化的营商环境，近日，两江新区印发《两江新区推进“证照分离”改革试点方案》，正式启动“证照分离”改革试点工作。

　　据悉，该方案包括清理规范行政许可事项、加强事中事后监管、提高信息共享水平等五个方面61项内容，涉及两江新区市场监管局、社会发展局、经济运行局等9个部门。

　　值得一提的是，此次“证照分离”改革试点工作方案中，一些先进做法也被引入到了两江新区，比如承诺告知制。

　　按照该方案，对暂时不能取消审批，但能够对不符合审批条件的行为通过事中事后监管予以纠正，且不会产生严重后果的行政许可事项，两江新区将实行告知承诺制。

　　而在具体的改革事项中，包括出版物零售业务许可、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批、互联网药品信息服务等17个事项今后将实行告知承诺制。

　　“实行告知承诺制，也就意味着要充分信任社会主体，能最大程度便利群众办事以及创业。但同时，我们也会加强事中事后监管，促进信用两江的建设。”两江自贸办相关负责人透露。目前，涉及相关部门正在制定实施细则。预计到本月中旬，两江新区“证照分离”改革试点的实施细则也将会面世。

　　此外，两江新区也将完善制度配套，加强督查评估，同时做好案例搜集，抓好各阶段工作的考核评估，引入第三方评估机构，加强对“证照分离”改革效果的评估，为改革的全面推开提供意见建议。