再也不用跑断腿！四川今起全面实施“多证合一”

　　今日上午，四川天艺生态园林集团股份有限公司行政负责人马洪琳从四川省政务服务中心工商窗口领到营业执照。

　　这是四川9月25日全面实施　“多证合一”改革后，省本级工商窗口颁出的首张“多证合一”营业执照。

　　当天，四川在全省范围全面实施“多证合一，一照一码”改革。

　　“多证合一”首批实行的是“二十证合一”，即在原“五证合一、一照一码”基础上，将公安、住房城乡建设、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门（单位）的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上，并将农业、食品药品监管部门的2个涉企证照事项暂停实施。

　　当天举行的四川省实施“多证合一”改革新闻发布会透露，此次改革最大亮点是：整合方式的创新。

　　据了解，前期征求各部门的意见时，所有涉企证照事项均有设定依据，在上位法没有修改和规范性文件没有废止的前提下，我省立足“通过事中事后监管能达到原设定备案目的”的要求，创造性提出暂停2个许可（备案）事项。

　　目前，全国除在上海自贸区对涉企证照事项取消或暂停实施外，我省在全省范围内暂停实施两项的做法开全国先河。

　　“多证合一”分步实施

　　我省创新提出分步实施的“1+X-N”改革模式，设定了两个动态的字母：

　　即整合到营业执照上的备案事项——“x”、取消（暂停）实施的备案事项——“N”，根据法律法规修改和证照整合的条件成熟情况适时动态调整，与下一步要扩大“证照分离”试点范围的改革任务紧密结合。

　　将涉企证照事项分批整合到营业执照上，对通过信息共享能够满足政府部门管理需要的，逐步整合;

　　对市场机制能够有效调节或可以通过加强事中事后监管达到原设定涉企证照事项目的的，逐步暂停、取消;

　　对没有法律法规依据、非按法定程序设定的涉企证照事项一律取消。

　　对涉企证照整合、暂停或取消事项目录实行动态管理，条件成熟一批，纳入一批。　

　　具体措施

　　根据《四川省推进“多证合一”改革工作实施方案》，要实行一站式服务工作机制。

　　企业到工商（市场监管）登记窗口递交登记材料后，不再向被整合证照核发部门递交任何材料，工商（市场监管）部门按照　“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，核发加载统一社会信用代码的营业执照。

　　《实施方案》同时明确，构建信息共享应用机制，实现企业登记信息与相关信用信息共享和业务协同。

　　“‘多证合一’改革实行的登记条件、登记程序、申请表格、提交材料规范和营业执照样式与‘五证合一’改革相同。”省工商局相关负责人表示，已按“五证合一”（包括“三证合一”）登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“多证合一”登记，由工商（市场监管）部门将登记信息推送至相关部门（单位）。

　　“多证合一”改革后，已领取相关纸质许可（备案）证件的企业，原许可（备案）证件继续有效，企业申请变更登记或申请换发营业执照的，由登记机关依法核发、换发加载统一社会信用代码的营业执照，不收缴原许可（备案）证件。被整合证照核发部门（单位）不再执行相关许可（备案）证件定期验证和换证制度。

　　“多证合一、一照一码”对企业来说减少了在各部门间奔波的时间，对相关机构来说是用“减证”推动“简政”。今天起，企业可以少跑路了！