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建“账目”核“账单”研“账本” 长春市创新开展市管班子年度考核

2019年02月21日331未知admin

  “这是今年每个党政班子成员耕耘自己‘一亩三分地’的收成,请验收吧。”指着桌上厚厚一摞基础材料,长春市南关区委组织部工作人员于芳笑着对考察组说。从年初对标高位确定每项指标的发展目标,到年底重点考核目标任务完成情况,最后综合起来量化赋分,作出客观评价,对这种创新性的年度考核办法,长春市市管班子主要领导纷纷表示,这样的考核科学合理、客观实际,有压力的同时,更有动力。

  分类建“账目”,创新考核指标体系。针对以往考核中“一把尺子量到底”的问题,长春市建立由共同指标、类别指标、特色指标构成的“三位一体”指标体系,每年年初为各“作战单位”量身定制“账目”,既保持“统一着装”,又做到“量体裁衣”。一方面立足发展阶段,在突出党建、经济的同时,兼顾社会、民生、可持续发展等内容。另一方面,立足区域定位,根据全市县域、城区、开发区“三大板块”战略布局,分设类别指标,增强考核可比性。同时,立足发展重点,把在各地起引领、支撑和关键作用的支柱产业或重大项目,列作各地特色指标,突出考核针对性。

  科学核“账单”,完善考核方式方法。充分考虑发展基础、工作起点和潜绩与显绩的区分、业绩责任的归属等方面,长春市在用好民主测评、民意调查、个别谈话等传统考核方法的同时,创新推出着实管用的新方法。针对发展基础与起点不同,通过科学设计数学模型,把纵向比增速与横向比份额结合起来,使考核评价更为客观、更加公平;针对潜绩与显绩难甄别的问题,实行主要领导业绩责任追踪记账考核法,通过建立党政主要领导重大业绩和责任记实档案,追踪记账,厘清重大工作业绩和责任区分;针对考核数据难以直接比较的问题,采用比例折算、五档折算量化计分法,使之更直观、更有说服力。

  全面研“账本”,开展综合分析研判。年初确立“账目”、年末收齐“账单”,“账本”是否真实?对此,长春市实行加权赋分量化考核,对“账本”进行全面分析,做到多维考察、量化排序、立体评价。首先,整合部门考核资源,整合市发改委、统计局、民生办等部门每年对县区、开发区进行的纵向“单线”考核,在核准、验证、统计和分析的基础上,综合形成考核评价意见,提高了年度考核的权威性和公认度。其次,对县区、开发区领导班子和领导干部,从实绩考核、综合评价、民主测评、民意调查四个方面实行百分制量化打分。对于领导班子,实绩考核占60分,综合评价占20分,民主测评、民意调查各占10分;对于领导干部,区分正职和副职,按照不同的比例,综合所在班子考核得分和本人民主测评、民意调查结果确定其最终得分。最后,全方位立体化综合评价,通过深度访谈、数据采集、上级评价、基层反映、群众意见、专题调研,以及整合季度考核、日常考核和纪检巡视等方面信息,多渠道、多层次、多侧面考察班子,全面、历史、客观评价干部,做到“突出业绩清楚、主要特点清楚、存在问题清楚、优化方向清楚”。

  “这是今年每个党政班子成员耕耘自己‘一亩三分地’的收成,请验收吧。”指着桌上厚厚一摞基础材料,长春市南关区委组织部工作人员于芳笑着对考察组说。从年初对标高位确定每项指标的发展目标,到年底重点考核目标任务完成情况,最后综合起来量化赋分,作出客观评价,对这种创新性的年度考核办法,长春市市管班子主要领导纷纷表示,这样的考核科学合理、客观实际,有压力的同时,更有动力。

  分类建“账目”,创新考核指标体系。针对以往考核中“一把尺子量到底”的问题,长春市建立由共同指标、类别指标、特色指标构成的“三位一体”指标体系,每年年初为各“作战单位”量身定制“账目”,既保持“统一着装”,又做到“量体裁衣”。一方面立足发展阶段,在突出党建、经济的同时,兼顾社会、民生、可持续发展等内容。另一方面,立足区域定位,根据全市县域、城区、开发区“三大板块”战略布局,分设类别指标,增强考核可比性。同时,立足发展重点,把在各地起引领、支撑和关键作用的支柱产业或重大项目,列作各地特色指标,突出考核针对性。

  科学核“账单”,完善考核方式方法。充分考虑发展基础、工作起点和潜绩与显绩的区分、业绩责任的归属等方面,长春市在用好民主测评、民意调查、个别谈话等传统考核方法的同时,创新推出着实管用的新方法。针对发展基础与起点不同,通过科学设计数学模型,把纵向比增速与横向比份额结合起来,使考核评价更为客观、更加公平;针对潜绩与显绩难甄别的问题,实行主要领导业绩责任追踪记账考核法,通过建立党政主要领导重大业绩和责任记实档案,追踪记账,厘清重大工作业绩和责任区分;针对考核数据难以直接比较的问题,采用比例折算、五档折算量化计分法,使之更直观、更有说服力。

  全面研“账本”,开展综合分析研判。年初确立“账目”、年末收齐“账单”,“账本”是否真实?对此,长春市实行加权赋分量化考核,对“账本”进行全面分析,做到多维考察、量化排序、立体评价。首先,整合部门考核资源,整合市发改委、统计局、民生办等部门每年对县区、开发区进行的纵向“单线”考核,在核准、验证、统计和分析的基础上,综合形成考核评价意见,提高了年度考核的权威性和公认度。其次,对县区、开发区领导班子和领导干部,从实绩考核、综合评价、民主测评、民意调查四个方面实行百分制量化打分。对于领导班子,实绩考核占60分,综合评价占20分,民主测评、民意调查各占10分;对于领导干部,区分正职和副职,按照不同的比例,综合所在班子考核得分和本人民主测评、民意调查结果确定其最终得分。最后,全方位立体化综合评价,通过深度访谈、数据采集、上级评价、基层反映、群众意见、专题调研,以及整合季度考核、日常考核和纪检巡视等方面信息,多渠道、多层次、多侧面考察班子,全面、历史、客观评价干部,做到“突出业绩清楚、主要特点清楚、存在问题清楚、优化方向清楚”。


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