十九届中央首轮巡视整改通报公布有哪些看点？

　　原标题：十九届中央首轮巡视整改通报，有哪些看点？

　　新京报讯（记者 沙雪良）10月25日至31日，十九届中央第一轮巡视反馈整改进展情况，陆续在中央纪委国家监委网站公布。

　　今年2月至5月，十九届中央第一轮巡视对河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏、住房和城乡建设部、商务部、文化和旅游部、海关总署、国家体育总局、原国家食品药品监督管理总局、国家统计局、新华社、中国核工业集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中粮集团有限公司、中国通用技术（集团）控股有限责任公司、中国储备粮管理集团有限公司、中国旅游集团公司、中国邮政集团公司等30个地方、单位党组织开展常规巡视。同时，第一轮巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，一并纳入巡视范围。7月22日、26日，中央纪委国家监委网站分两批集中公布了十九届中央第一轮巡视反馈情况。

　　日前陆续公布的巡视整改情况，有哪些看点？

　　[一票否决]

　　国家统计局免去两司级干部

　　中央巡视组始终注重从政治上发现问题、辨析问题，从思想和政治上查找问题根源，体现了鲜明的政治导向。首轮巡视的一个鲜明特点，就是把监督检查学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况摆在首要位置，对党组织和党员干部进行全面政治体检，30个被巡视地方和单位均存在“温差”、“落差”、“偏差”等问题。

　　针对有关问题，海南组织专题学习讨论，认真汲取海南曾经出现的房地产泡沫、国际旅游岛建设初期房价大涨等历史教训。认真整治填海造地乱象，对围填海违规违法行为立案查处34件、处罚金额逾3亿元。坚决遏制炒房炒地投机行为，严格实施全域限购等政策，1-7月全省商品房销售稳中有降。

　　针对中央巡视指出“脱贫攻坚领导不力”问题，海南省委推出系列整改措施：29位省领导定点帮扶29个深度贫困村，全面建立从省到自然村的脱贫攻坚五级战斗体系，撤换45名乡镇村党组织书记，查处扶贫领域问题396起。

　　对于打击非法集资力度不够的问题，江苏省委提出，建立省、市、县三级工作机制，在县级层面建立工作专班，跟踪处置每个风险点直至结案。南京市也加强“钱宝系”案件查处，全面梳理非法集资历年陈案和在侦在办案件。7月13日以来，共立非法集资案件57起，抓获犯罪嫌疑人128名。

　　对政治上不合格的干部，国家统计局严格把关，“一票否决”，免去2名司（厅）级干部职务。同时，对受到批评教育、诫勉或党纪政务处分，影响期刚过被提拔使用的干部，国家统计局严格审核把关并做好解释说明工作。

　　[肃清影响]

　　8省份汲取27名老虎深刻教训

　　十八大以来，中央大力反腐重塑政治生态，但有的被巡视地方和单位在清除重大腐败案件的影响上仍不深入不彻底。

　　对此，多个省份采取了专项整治、警示教育、加强思想政治教育等整改措施，累计提及27名“老虎”。

　　如，辽宁着力消除薄熙来、王珉恶劣影响，修复政治生态；

　　福建剖析苏树林、徐钢违纪违法案例资料，汲取深刻教训，时刻绷紧防腐拒变防线；

　　黑龙江省委常委班子巡视整改专题民主生活会，每位省委常委对照“田韩”“隋韩盖”等腐败案件进行了深入查摆、深刻反思，开展批评和自我批评；

　　江苏省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会，南京市委把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划；

　　四川作出省委关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定，成都市委在重要会议、重要文件、重大部署中，系统剖析周永康、李春城案件的严重危害；

　　河北从省委开始层层召开巡视整改专题民主生活会，印发《关于彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响持续净化政治生态的通知》，开展政治性警示教育“回头看”；

　　广东省委对李嘉、万庆良案件所涉省管及以下干部处理情况进行“回头看；

　　山东省委把彻底清除孙政才、令计划恶劣影响作为“两个维护”的具体行动，深挖中央巡视反馈问题线索，对全面做好肃清孙政才、令计划流毒工作作出具体安排。

　　[特权思想]

　　江苏辽宁黑龙江收回特殊号牌

　　首轮巡视发现，特权思想和特权现象在一些领导干部身上比较突出。

　　对此，江苏省9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段，认真查处公务用车“一车双牌”问题，全面取消公务用车借用车牌。针对“部分领导干部搞特权”的问题，南京市委出台相关规定和办法，严格落实“一车一档”“一员一档”制度。

　　辽宁省在全省开展了近5个月的“特权车”问题专项整治，辽A09号牌全部收回，各地借用号段号牌一律限时收回，停止使用。黑龙江省也对全省各级领导干部违规公务用车进行全面清理，收回全部特殊车辆号牌。

　　中国核工业集团责令集团总部部门参与专项奖金分配的14名员工予以全额清退，并修订专项奖管理办法，严禁总部部门职工参与成员单位专项奖分配。下一步，将结合总部作风建设专项整治，对特权思想、特权现象进行深入纠察整顿。

　　针对一些领导干部优亲厚友的问题，辽宁组织各市对市领导和市管干部近亲属违规进入园区（开发区）工作情况进行自查自纠，防止类似问题发生；同时规范完善园区用人和薪酬制度。

　　江苏省委还在整改通报中表示，继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作，并研究制定周转房管理使用规定，加强长效监管。

　　[近亲繁殖]

　　辽宁自查干部亲属进开发区情况

　　近亲繁殖、带病提拔、买官卖官、突击提拔……首轮巡视中，30个地方和单位普遍存在选人用人问题。

　　对于上一轮巡视反馈的“近亲繁殖”问题整改不够深入的问题，国家体育总局对领导干部配偶、子女和子女的配偶在总局系统内工作情况认真清查，建立整治“近亲繁殖”工作台账。同时修订相关办法，明确总局司局级干部的配偶、子女和子女的配偶原则上不得报考总局直属单位公开招聘岗位，处以下干部参照执行。

　　对巡视组指出的“有的领导干部一家五口均在本公司及参股企业担任重要职务”问题，中国旅游集团在集团进行查处，对相关责任人给予免职处理；对“有的干部在诫勉期内被重用”问题进行了纠正。同时，还在集团、各板块全面梳理领导干部亲属在系统内任职情况，要求及时整改。

　　对巡视反馈的档案造假问题，中国旅游集团进行调查处理，对当事人给予留党察看、撤销党内职务等纪律处分，以及辞退、撤职等组织处理，同时对涉及干部人事档案管理混乱等问题进行责任“倒查”，研究问责方案。

　　山东省加强对破格提拔、领导干部亲属和身边工作人员提拔重用等事项审批把关。对个别干部身份造假、多次工作调动、连续破格提拔等问题认真调查核实，严肃问责。

　　海南对超职数配备省政府副秘书长的问题进行整改，免去6名同志的副秘书长职务。中国核工业集团有限公司坚决纠正“突击提拔”干部问题，将1名干部免去现职退回原职级，对越级、破格提任的8人降一级职务处理。

　　[圈子文化]

　　河南开展“帮圈文化”专项排查

　　中央巡视组指出，一些地方和单位“官本位思想和圈子文化仍然存在”“有的领导干部不信组织信关系”。

　　对此，山东深入整改好人主义、圈子文化、码头文化等问题。在全省范围深入开展专项治理工作，发现苗头性、倾向性问题，及时对有关干部进行谈话提醒；对排查梳理发现的有关问题线索，经查属实的一律严肃处理。

　　在解决官本位思想和圈子文化仍然存在的问题方面，河南省以治理党员干部五类“酒局圈”为切入点，在全省开展严明党的政治纪律和政治规矩整治“帮圈文化”专项排查工作。河南省还组织党员干部承诺践诺，截至9月15日全省260.31万名公职党员干部签订不参与“小圈子”，不搞拉帮结派、团团伙伙等行为承诺书，要求党员领导干部在专题民主生活会或组织生活会上，就是否存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情况，是否带头抵制和治理圈子文化等作出说明。

　　住建部督促各单位规范建立重大事项决策、干部任免、重大项目、大额资金使用议事决策程序，防止独断专行和各自为政，破除“小圈子”。

　　海关总署建立并严格执行直属单位主要负责人临近任职年龄界限满一年工作提示制度、满半年工作提醒制度，督促有关领导干部严格履职尽责，防止搞“小圈子”、突击提拔调整干部等问题的发生。

　　中国邮政集团公司建立任职时间预警机制，严格落实领导人员任职交流制度，避免领导人员在同一地、同一岗位任职时间过长形成“圈子文化”。

　　福建福州严肃查处了仓山区市容管理局执法大队原教导员赖朝星组织“小圈子”违规搞聚餐问题，给予分管局领导、执法大队大队长等5人党纪处分。

　　[打黑除恶]

　　河南深挖“保护伞”移交司法机关35人

　　扫黑除恶专项斗争不够有力、黑恶势力背后“保护伞”等群众身边的不正之风和腐败问题比较突出……针对中央巡视指出的问题，多个地区坚决予以查处。

　　山西省委通报称，依法查处了太原任爱军、古交耿建平、吕梁陈鸿志、朔州朱强、晋城程幼泽等一批有影响的黑恶犯罪案件，全省形成了扫黑除恶的压倒性态势。截至目前，山西省共打掉涉嫌黑恶势力犯罪团伙608个，其中黑社会性质犯罪组织40个，恶势力犯罪集团201个，恶势力犯罪团伙367个，抓获犯罪嫌疑人5247人，破获各类刑事案件4360起，查封、冻结、扣押涉案资金13.77亿元、涉案资产130多亿元。检察机关共批准逮捕811件2894人，提起公诉255件1258人。法院一审宣判72件350人。

　　山西省还坚决查处黑恶腐败，坚决清除害群之马。全省各级纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”、失职失责问题708件824人，组织处理493人，党纪政务处分357人，移送司法机关57人，问责单位127个。

　　广东深挖严打黑恶势力“保护伞”，持续通报曝光典型案例。截至9月底，全省纪检监察机关共立案查结群众身边不正之风和腐败问题9***4个，给予党纪政务处分9427人。针对揭阳市惠来县某镇原党委书记充当黑恶势力“保护伞”等问题的信访举报，广东省经核查已立案3人。1—9月，处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索4353件。

　　河南深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”，截至9月17日，全省纪检监察机关共查处（查实办结和立案审查）“保护伞”问题114件，处理89人，给予党纪政务处分79人，组织处理7人，移交司法机关35人。

　　湖南深挖文烈宏涉黑组织背后“保护伞”和失职渎职行为，立案查处8人，对35人给予党纪政务处分，对25人进行追责。

　　新京报记者 沙雪良 

责任编辑：张义凌