国家政策性保险保护农业生产经营者

政策性保险避免农业生产“一江春水向东流”

国家政策性保险为农业经营者最大限度减少恶劣天气带来的损失。图为洪梅创意稻田（记者 程永强 摄）

东莞时间网讯 在各种保险流行的今天,农业保险对农业生产经营者而言,尤其重要。农业生产基本上“看天脸色”,一场台风暴雨,极有可能令一年的努力“一江春水向东流”。因此,市农业局通过媒体,建议还没购买政策性农业保险的农业生产经营者,积极到所在农业主管部门咨询投保手续,尽快参保,最大程度减少恶劣天气对农业生产造成的损失。

保险性质

政策性农业保险由政府发动组织

政策性农业保险,是由政府发动组织的一种保护和扶持农业生产经营的公益性产品,不属于商业性保险,且政府根据不同险种给予一定比例的保费补贴,降低参保农户的负担。实施政策性农业保险,建立由政府、种植户、保险公司共同参与的风险分担机制,有利于提升农业生产抵御风险、自救发展的能力,促进我市农业持续健康发展、农产品有效供给、农民持续增收。

推广实施政策性农业保险,由政府通过公开招标引入商业保险运营机构进行经营管理,实施主体为承保机构,农户自愿参保。政府落实财政配套补贴资金,加强理赔监管服务,确保政策性农业保险发挥强农惠农的作用。

保险品种

目前全市共有8个险种可投保

自2013年起,我市农业部门开始实施政策性水稻、玉米种植保险,根据粮食生产的特殊性和重要性,市财政积极支持,实现农户购买水稻和玉米保险“零负担”,不需要支付保费。2016年起,我市在稳步实施水稻、玉米种植保险的基础上,新增香蕉、荔枝、龙眼、木瓜、生猪、家禽等6个险种。新政策实施以来,我市部分农户已投保,但还有不少农户因不了解政策措施而没有参保。市农业局建议,有意愿参保的农户可通过东莞农业信息网或东莞阳光网了解详情。

保险动态

10多个镇投保共1.1万亩次

据统计,今年全市早造和晚造水稻、玉米种植保险中,共有虎门、麻涌、洪梅、东城等10多个镇投保,面积共8000多亩次。岭南特色水果方面,香蕉种植保险共有麻涌、厚街、望牛墩、企石等4个镇投保,面积共2800多亩;荔枝和龙眼种植保险共有常平、东坑、塘厦、樟木头等4个镇投保,面积共300多亩。生猪养殖保险方面,限养区横沥镇有一家生猪养殖企业投保,投保生猪共有2.9万头。

今年以来,受台风、暴雨等天气影响,不少镇街的农作物均遭受不同程度的损失。其中,水稻出险报案有8宗,主要集中在麻涌、洪梅等镇,出险理赔超过14万元;香蕉出险报案有10宗,主要集中在麻涌、厚街、望牛墩等镇,出险理赔超过31万元;荔枝出险报案有1宗,出险理赔0.5万元;生猪出险赔付超过15万元。

温馨提示

天气转冷更应关注农业保险

我市地属东南沿海,每年遭受台风、暴雨等自然灾害的几率较高,市农业部门建议广大农户增强风险意识,积极利用政策性农业保险等帮扶政策为农作物投保。

现在天气逐渐转冷,冷空气频频造访,农业生产经营者更应留意恶劣天气带来的损失,积极购买政策性农业保险。

有投保意愿的农户,可联系市镇两级农业部门,或直接到当地承保机构咨询投保事项。

政策性农业保险实施方案的主要内容

经市政府同意,市农业局、市财政局、市发改局、市府金融工作局在去年底印发了《东莞市政策性水稻、玉米种植保险实施方案》《东莞市政策性岭南特色水果种植保险试点实施方案》《东莞市政策性生猪养殖保险试点实施方案》《东莞市政策性家禽养殖保险试点实施方案》等4份政策性农业保险实施方案。现对方案的主要内容进行摘要:

东莞市政策性水稻、玉米种植保险实施方案

(一)保险范围。全市范围。

(二)实施时间。2016年至2017年,共2年。

(三)参保对象。全市种植水稻、玉米的农户(企业、专业合作社、农场)。农场、农业企业、农民专业合作组织和种植面积超过50亩以上的农户可单独投保,其他农户以行政村为单位投保。

(四)保险期间。集中投保期。每年1月为冬种玉米投保期(并入春种玉米计算保费),4—5月为早造水稻及春种玉米投保期,7—8月为晚造水稻及夏种玉米投保期。

(五)保险责任。因暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾等原因造成水稻、玉米损失的,且水稻损失率20%、玉米损失率30%以上,保险公司按照保险合同的约定负责赔偿。

(六)保险金额。水稻400元/亩,常规玉米400元/亩,甜玉米600元/亩。

(七)保险费率。水稻和玉米的保险费率均为5%。

(八)保费。水稻20元/亩,常规玉米20元/亩,甜玉米30元/亩。

(九)保费承担比例。中央财政给予保费补贴35%,市级财政承担32.5%,镇级财政承担32.5%。种植户无需承担。

东莞市政策性岭南特色水果种植保险试点实施方案

(一)试点范围。全市范围。

(二)试点时间。2016年至2017年,共2年。

(三)参保对象。全市种植香蕉、荔枝、龙眼、木瓜等4种水果的农户(企业、农场)。农场、农业企业、农民专业合作组织和种植面积超过50亩以上的农户可单独投保,其他农户以行政村为单位投保。

(四)保险期间。以一年(自然年度)为一个投保周期。

(五)保险责任。因自然灾害、意外事故造成果树断茎、死亡或水果产量损失率达到20%(含)以上,保险公司按照保险合同的约定负责赔偿,损失率达到80%(含)以上的可推定为全损。由人为因素故意造成的损失不在赔付范围内。

(六)保险金额。香蕉1200元/亩,荔枝900元/亩,龙眼900元/亩,木瓜1200元/亩。

(七)保险费率。种植保险费率:8%。

(八)保费。香蕉96元/亩、荔枝72元/亩、龙眼72元/亩、木瓜96元/亩。

(九)保费承担比例。种植农户负担20%,市级财政负担40%,镇级财政负担40%。

东莞市政策性生猪养殖保险试点实施方案

(一)试点范围

全市所有生猪养殖企业(场、户)。

(二)试点时间

2016-2017年,共2年。

(三)参保条件

1.养殖场所位置不在禁养区范围内;

2.生猪饲养管理正常,按强制免疫程序预防接种;

3.生猪体重为10公斤以上;

参保的养殖企业(场、户)必须全场投保,不得选择性投保。

(四)保险金额

养殖保险金额:生猪500元/头

(五)保险费率

养殖保险费率:4%。

(六)保费

养殖保险保费:生猪20元/头。

(七)保费承担比例。

中央财政保费补贴40%,养殖企业(场、户)负担25%,市级财政负担17.5%,镇级财政负担17.5%。

(八)保险赔付。

死猪每头赔付金额视重量而定,80-500元不等,具体标准详见方案。未经无害化处理的死猪,保险公司不予赔偿。