教育部将"开刀"大修课外培训乱象业内:惩处措施待完善

　　未来网(www.k618.cn中央新闻网站)北京1月25日电(记者 赵亚超)“对课外培训乱象,教育部门下决心要规范整治,应该要举双手支持,但是在目前情形下,还有大量工作要做”。针对目前教育部要规范课外培训市场,朝阳区社会工作发展中心发起人徐胤表示说。

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　　随着社会经济的发展和人口素质的提高,人们更加看中孩子整体素质的发展,希望孩子能够全面成长。另外,家长让孩子赢在起跑线上的心理也会促使其会主动了解课外辅导,所以目前语数外、钢琴、书法等一系列课外辅导班应运而生。

　　根据中国教育学会数据显示,2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元,参加学生规模超过1.37亿人次,辅导机构教师规模达700万至850万人,行业发展势头良好。另据前瞻产业研究院预测,未来5年内,中小学课外辅导市场的规模将进一步发展,年均增速将达到25%以上。

　　不可否认的是,课外培训机构对于在一定程度上解决了学生在校得不到的素质教育,学生的兴趣在校园内得不到发挥的问题。但是随着培训机构数量日益增多,各类问题也接踵而至。

　　一些培训机构所宣称的“名师”们,很多没有取得教师从业资格,有的甚至是刚毕业的大学生。

　　此前一米辅导宣称一边宣传其100%全职专业名师,但是令一边还在大学校园内招兼职;就连在教育培训行业闯荡多年的新东方,也曾出现过几名应届毕业生被培训老师打造成“教学经验丰富”名师的情况,并制作出写着“有多年教学经验”的名师卡,叮嘱这些毕业生“千万不要说自己是新老师”、“没证书也说自己有”。这种宣传在培训机构中非常普遍,相信有不少的消费者遇到过这样的坑。

　　此外还有部分培训机构,存在收钱后不作为,消费者维权难的现象。有媒体曾报道一消费者给孩子报名参加了英语培训,共缴费1.2万元。校方承诺每周有6学时的课程,但一年下来,孩子每周只上了1节课。该市民要求培训机构退余款时又被告知需缴纳3200元的入网费才能获得退款。

　　面对校外培训出现的种种问题,在近日举行的2018年全国教育工作会议上,教育部部长陈宝生表示:“要大力规范校外教育培训机构,这件事迟早要做,迟做不如早做,小修不如大修。2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见,探索建立‘负面清单’制度和联合监管机制,使课外培训成为学校教育的有益补充者,而不是教育秩序的干扰者”。

　　校外教育培训机构的规范将要被提上日程,那么是否能真正解决目前出现的种种乱象呢?

　　对此,北京朝阳区社会工作发展中心发起人徐胤在接受未来网记者采访时表示:“课外培训机构是时候进行规范了,目前出现了各类的教育培训机构,有一些不法无资质的机构只为谋取利益,不但不能帮助到学生,甚至还会扰乱学校正常的教育教学秩序。教育部门下决心要整治,应该要举双手支持,但是现在来讲,难度确实不小,许多无资质培训机构,租一间房,招聘几名老师,就开课了,隐蔽性极强,对监管来说是很大的难题。另外联合监管机制,需要哪些部门,怎么合作监管;‘负面清单’要怎么建设,该设置怎样的惩处措施,都需要进一步制定完善。所以说,教育部门已经意识到目前出现的问题,但是在目前情形下,还有大量工作要做”。

　　在目前情况下,“负面清单”以及监管机制又该从哪些方面建设呢?广州市教育研究院副研究员李清表示:“应从多方面加强对校外培训机构的监管,比如校外培训机构监管的国家标准,工商部门切实履行校外培训机构的监管职能,鼓励教育评估组织参与对校外培训机构的治理,建立健全全国联网的校外培训机构信用信息系统及全国统一的数据库、查询平台等等”。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇此前接受采访时曾说过制度也是生产力,好的制度能培育、促进健康发展,教育培训行业亟需合适的制度建设。此次教育部门下决心大力整顿课外教育培训行业,建立一个长期合适的制度,或是保证整个行业朝着健康方向发展的关键。