深圳重提划拨土地 协议免地价成历史

证券时报网（www.stcn.com）09月04日讯

发展租赁市场，深圳再出新招。近日，深圳市规划和国土资源委员会公布了《深圳市人民政府关于完善土地供应管理的若干意见（征求意见稿）》，拟恢复划拨方式供地，范围仅限于产权归政府的公益性、非营利性用地，意味着城市基础设施用地和公益事业用地等性质土地供地方式与国内其他城市现行制度保持一致。

深圳市规划和国土资源委员会在解读时表示，根据土地管理法及其实施条例，我国土地供应方式包括划拨、出让、作价出资和租赁。而深圳自1988年1月《深圳经济特区土地使用权出让条例》颁布实施后，特区国有土地统一实行有偿出让制度，事实上废除了划拨，改为协议免地价供应。此次恢复划拨方式供地，是为了鼓励社会投资民生用地，提高资源配置效率的同时确保公共服务及产品尽可能地惠及广大群众。

产权归政府的人才住房，如何撬动社会力量？《征求意见稿》也明确划拨用地产权归政府，不限定划拨用地投资主体，政府可以根据其投资管理要求选取合适的经营模式和经营者，区分用地供应和项目经营，以鼓励社会投资民生用地。

有分析人士表示，租赁市场相关政策的不断出台，购房利率全面回归基准线等相关政策都影响着深圳市民的购房热情。深圳市规划和国土资源委员会公布的数据显示，深圳8月新建商品住宅成交均价为每平方米54382元，自去年10月以来已连续11个月下降；成交套数为1984套，环比下降1.9%。深圳中原研究中心表示，深圳房价整体呈现出一个在平稳中缓慢下滑的趋势，可见在众多楼市调控政策的控制下，楼市已经得到有效的降温。（证券时报记者 吴家明）

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