中国多管齐下确保经济稳增长:减税降费 多轮降准

　　原标题：中国多管齐下确保经济稳定增长：减税降费 多轮降准

　　参考消息网2月15日报道 日媒称，中国政府正在采取各种对策，以应对中长期经济增长放缓的问题。财政货币政策是中国经济实现软着陆的关键。

　　《日本经济新闻》2月14日刊文称，经济规模居世界第二的庞大经济体要持续保持超过10%的高速增长是非常困难的，减速是自然的事情。中国正在采取各种对策来应对这一问题。

　　文章称，从供给侧来提高生产率非常重要。而需求侧方面的课题是，以“一带一路”来开拓出口市场，同时确立以消费为中心的内需主导型增长模式。随着中国推进城市化进程，今后人口将继续从农村向城市迁徙，城市家庭可望增多，对家电产品的需求可能增大。

　　文章称，消费在中国国内生产总值（GDP）中所占的比例，在2017年为53.6%，出现快速增长。但这与日美等发达国家相比还较低，只相当于它们的六至七成。要确立以消费为中心的内需主导型增长模式，需要提高正在流向城市的农民阶层的收入水平，缩小收入差距。

　　文章指出，供给侧改革和拉动消费政策取得效果需要数年时间。在此期间，需要通过财政和金融政策来谋求经济稳定。

　　文章称，关于财政政策，2018年12月召开的中央经济工作会议提出继续实施积极的财政政策，实施更大规模的减税降费。2019年1月中国已对个人所得税和小企业进行了减税。在货币政策方面则比较有弹性。2017年，防止民间部门和地方政府发生债务膨胀和呆账坏账等金融风险成为重大课题，去杠杆化变得很有必要。

　　文章称，中共十九大提出，今后要重点打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线。2018年3月的政府工作报告也强调了同样的内容，同时还要求解决小微企业融资难、融资贵的问题。

　　其后，中国人民银行在2018年年中把流动性管理目标从原来的“合理稳定”转为“合理充裕”。

　　文章称，中国央行在放松货币政策的同时，对小微企业融资难等问题也采取了应对措施，如对于向小微企业放款达到一定额度的银行，将降低其存款准备金率。去年4月、7月、10月更是不附加条件地下调了存款准备金率，累计幅度为2.5个百分点。

　　下调存款准备金率所释放的资金，起到了降低市场利率、放宽货币的效果。中国央行依然同时注重防控金融风险，并未明确表示奉行宽松的货币政策。但是，2018年12月的中央经济工作会议正式删除“中性”一词，提出了“稳健的货币政策”表述。

　　文章指出，进入2019年，中国人民银行在1月2日决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。1月4日又宣布，将在15日和25日分别下调存款准备金率0.5个百分点。但中国央行也指出，不搞大水漫灌式货币投放，在一定程度上警惕着债务膨胀的风险。

　　进入2019年，中国央行一边顾及金融风险，一边把重点转向放宽金融，接二连三地启动了宽松货币政策。同时，也试图解决民营企业、小微企业融资难、融资成本高的问题。

责任编辑：桂强