张贵洲:不办好百姓关心的案子不罢休

　　　　检察官张贵洲

　　“我做梦也没想到,我的案子竟然能够得到改判、得到纠正,要不是张贵洲,我可就太憋屈啦。”年近50的王大姐这样说。王大姐提到的张贵洲今年53岁,从事检察工作已有近30个年头,是吉林省通化市二道江区人民检察院民事行政检察部副部长。

　　张贵洲自1988年从事检察工作以来,先后担任书记员、助检员、检察员,2007年1月竞聘上岗任民行科科长职务。近十年来,他多次被省院民行处评为优秀办案人、业务岗位能手,连续两年被省院民事处授予全省民事检察“十佳检察官”称号,荣立三等功三次。

　　不让案子有任何瑕疵

　　多年前,王大姐以自家的门市房为某商贸公司抵押担保借款,借款到期后,某信用社在没有征得王大姐同意的情况下,以新贷偿还旧贷的形式,违规制作借款合同,又向借款人贷款85万元,将王大姐从债务人身份变更为主债务人并起诉至法院,法院判决王大姐承担全部借款责任。

　　该案从2003年开始诉讼,到2009年中级法院再审,先后经过6次判决、2次裁定。王大姐不服判决,多次申诉,并在此期间不幸患上了癌症。

　　为了让案件水落石出,张贵洲带领办案干警对上千本银行原始凭证进行复核。同时,还将王大姐的签字笔迹与担保合同上的签字笔迹送往通化市公安局司法鉴定中心鉴定,最终查清该信用社系违规制作借贷合同,后法院据此判定王大姐承担全部借款责任的事实。

　　“6次判决,2次裁定,对于我这个案子,我都快绝望了,多亏了张贵洲,真的非常感谢像他这样实实在在为老百姓办事、主持公道的检察官。”接到改判结果时,王大姐激动地说。

　　张贵洲办理的抗诉案件,被法院改判的不止一起。2008年 6月,尹某驾驶出租车与一名行人发生碰撞,事故发生后,该出租车车主庄某找到尹某,想让尹某承担责任,但承诺自己会付所有赔偿。后二人达成一致意见,并订立了协议。

　　法院判决尹某承担全部赔偿后,尹某多次找到庄某要求其支付赔偿款,均遭到拒绝,尹某无奈向检察机关提出申诉。

　　经审查,张贵洲认为法院在审理该案时没有查清实际肇事车辆所有人,判决认定的基本事实缺乏证据证明及认定事实的主要证据未经质证,因此提请抗诉。

　　同时,就尹某与庄某在诉讼过程中冒名顶替责任人一事,向法院发出纠正违法通知书,该案经法院再审后改判。

　　二道江区检察院检察长张君清评价说,他对民行工作情有独钟,而且特别能钻,案子到他手里,不查个水落石出,他绝不罢休。

　　张贵洲正在工作

　　探索民事执行检察监督新方法

　　“不办好百姓关心的案子决不罢休,每办一起案件都要让百姓感受到公平正义。”张贵洲说,维护民众合法权益,保障法律公正,必须具有开拓创新的思维,必须在积极探索执行案件、调解案件等民事案件的监督工作中去尝试新方式和新方法。

　　2010年,尹某承包了某土地整理工程项目,法院在执行第三人于某的民间借贷纠纷时,冻结查封了尹某的70余万元工程款。因被执行人于某已死于医疗事故,尹某提出执行异议申请,被法院驳回,随后其向检察机关提出申诉。

　　经认真审查后,张贵洲认为尹某提出执行异议申请符合法律规定,如继续执行将会给尹某造成难以弥补的经济损失。经请示后,张贵洲决定介入该案的执行监督。

　　因案件中被执行人于某已死亡,张贵洲根据实际情况,向法院下发了检察建议书,建议法院中止执行,以便弄清于某有无遗产可供继续执行。与法院执行人员探讨案件的利弊关系后,该检察建议被法院采纳。此案为民事检察工作在执行程序中探索了一条新路。

　　维护当事人合法权益, 维护司法公正,是检察机关的重要工作之一。2009年8月,一名20多岁只有一支手臂的小伙子来到张贵洲办公室反映情况。经交谈,张贵洲了解到,小伙孟某在某企业打工期间发生了严重安全事故,导致其左臂全部丧失。孟某在人民法院诉讼期间,聘请的诉讼代理人先后收取了1.4万元代理费,但案件迟迟没有结果。后来,孟某得知该诉讼代理人并没有律师执业资格证,于是向检察机关寻求帮助。

　　张贵洲经调查核实后,及时向审判机关和司法局发出了检察建议。收到检察建议书后,两部门给予了极大重视,还及时将案件处理情况给予了回复。从代理律师处拿到退款后,孟某第一时间告诉了张贵洲,“我的钱要回来了,谢谢你们”。

　　　　张贵洲正在阅卷

　　多方走访扩展民行检察案源

　　在检察战线近十年的历练,让张贵洲成为业内的行家里手。针对民行检察工作的薄弱环节,他向院党组提出“扩展民行监督职能,坚持办案一体化,在难点焦点案件上要有突破,在创新工作上要有新突破”的建议,得到院党组和上级院的充分肯定和大力支持。2008年即实现民行检察工作的全面突破,办理各类民事行政案件47件,是前3年办案总和的2.5倍。

　　修改后的民事诉讼法实施以后,由于第209条对检察机关受理民事案件设置了前置条件,基层院无案可办的情况十分突出。面对这种情况,张贵洲在转变执法理念和监督方式上下功夫,积极调整工作格局和办案结构。仅2013年一年,他独自办理各类民事行政案件72件,完成市院交办的二审案件20件,均已结案,其中提请抗诉6件,建议再审2件。?

　　从完善监督机制入手,张贵洲带领民行科主动与法院召开联席会议,研究制定了《关于民事执行监督工作的若干意见》(以下简称(意见)。《意见》对民事执行申诉案件从案件的受理范围、立案标准、调查程序、案件审查、检察建议的制作、现场执行监督、纠正违法通知书、要求说明未执结理由通知书等19个方面进行了进一步规范。

　　同时,他们充分运用检察建议,开辟监督新渠道,对人民法院在民事执行中存在的问题提出检察建议,要求法院制止和纠正违法行为,堵塞管理上的漏洞,在专项检察监督工作中共提出检察建议44件。

　　此外,他们还多措并举广辟案源,采取走访机关企事业单位、案件当事人,广泛听取社情民意,与大企业、律师事务所建立联系制度。在摸清法院民事执行情况的同时,也让更多群众知晓民事执行检察监督工作,真正使民事执行检察监督深入基层、深入群众、深入企业。

　　“你把工作干好,就是咱们一家人的光荣”

　　由于工作繁忙,家里的事情,常常很难兼顾。2012年,母亲患上老年痴呆症,生活不能自理,始终由弟弟照看,张贵洲很难抽出时间去看望老人。但家里人都说“你把工作干好了,就是咱一家人的光荣。”

　　民行检察工作面对的大部分当事人都是普通老百姓,有些人走进检察院后,词不达意,不知所云,但张贵洲总认真对待,主动接手。

　　当成功办理完结案件后,有的当事人想对张贵洲“表示一下”,但都被其婉言谢绝。他常对当事人说:“我们的工作职责就是干这个的!”有案件当事人感慨说,自己跟张检察官素不相识,可他帮了自己大忙,“连我一跟烟都没抽”。

　　据不完全统计,张贵洲先后收到企业单位和当事人赠送的锦旗四面、表扬信四封,受到各界群众口头赞誉二十余次。

　　十年来,张贵洲多次被吉林省院民行处评为优秀办案人、先进个人、办案能手;连续两年被授予全省民事检察“十佳检察官”称号;2010年获得二道江区劳动模范称号,同年底被评为通化市第二届“优秀检察官”;他所带领的科室连续六年在全市评比中名列前茅。

　　(郭璐璐/文稿统筹,据光明网、吉林省人民检察院官网、通化市二道江区人民检察院官网、正义网等相关内容整理)